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18日的香港立法会上,香港民政事务局局长曾德成代表港府公布了近几年节庆宴会以及公务应酬的开支情况。曾德成表示,港府公务午宴及晚宴每次开支上限分别为每人350港元及450港元,鼓励中式宴会上只点6道菜,不能点昂贵食材或鱼翅等濒危物种,且吃剩的饭菜需打包拿走。(5月20日《钱江晚报》)
港府公务吃喝的节俭,引来网友一片惊叹。那么其中的奥秘在哪?这靠的不是道德自觉,也不是领导的率先垂范,而是制度。
首先,在编制预算时细致入微,不给过度公务开支预留制度暗门。据报道,其预算案七本大册子全文一字不落地在财政预算案网页可以查到,甚至预算案漫画版都有。有个细节是,香港特区有些部门的开支细化到添置坐椅,某部门连更换灯泡的支出都被列出来。
其次,审查严格,不给过度公务消费以生存空间。香港新年度预算案接受香港立法会质询和审核,审核极其严格,数字为证:超过3900条的质询问题、长达27个小时的讨论、密集的19场会议……
最后,监督严格,使相关公务人员不敢乱花费。2007年3月及6月,为查证一起贪腐案,廉政公署卧底两度与相关被告消费,两次都选用了高价的服务套餐,结果被质疑浪费公款,受到指控。执行公务都不能奢侈消费,足见惩戒之严。
港府公务接待告诉我们,只要制度设计严密、执行严格、监管严厉,人性的弱点就没法释放出来,权力的恣意和狂放就不敢表露出来。