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天津北方网讯:到今年6月1日,全国实施“限塑令”就满三年了。商务部有关人士日前表示,下一步将对塑料袋有偿使用管理办法进一步完善,扩大限制塑料袋使用范围,可能会包括餐馆、医院等场所。那么,这几年来,本市的超薄塑料袋使用情况如何?相关部门在管理过程中遇到了哪些问题?不用塑料袋,有没有其他替代品?昨日记者对此进行调查。
调查数据
超市 使用量降至6%以下
限塑后,各超市单店塑料购物袋的日均销量在为2000至3000个之间。
限塑前,一个超市每天塑料袋的使用量最多时可以达到近5万个。
市场 一块姜也装个塑料袋
“限塑令”刚实施时市场监管比较严,不让摊主提供免费塑料袋,但检查大多是几天工夫,时间一长市场就不管了。
商贩们买的塑料袋一包才几块钱,1个合不到1分钱,一块姜也装个塑料袋,根本不吝惜多给顾客一些。
【监管】 多部门监管 检查一阵风
昨日,记者采访了河西、南开区的有关部门。据了解,限塑执法检查一般都是工商、商务等多个部门共同监管。有业内人士透露,这种事一般都等牵头部门组织,到6月份前后、或某些特定时间突击检查。哪个部门也不可能天天派人到商场、超市、农贸市场巡查。所以时间一长,有些地方自我管理就松懈了,尤其是农贸市场。
现在很少有人拎着菜篮子去市场买菜了,摊贩们提供免费塑料袋已经成为习惯,如果一下子不让用了,买卖双方都会不习惯。针对即将要纳入限塑范围的餐馆和医院,管理部门都表示还没有接到通知,监管完全到位也需要一个过程。
据介绍,2007年的“限塑令”是国家限塑的政策总纲,但到目前还没有配套的操作性政策,所以管理部门在监管过程中也遇到一些难题。地方政府应尽早制定可操作的实施办法,进一步细化有偿使用塑料购物袋的场所、塑料购物袋的概念和范围,明确该项政策执行的责任主体,制定较详细的监督办法和违规处罚规定,为监管部门进行监督提供依据。另外,公共政策应该是利益共享、成本共担。但是“限塑令”只是限住了一些厂家,对商家不仅没有实质性制约,反而让商家在出卖塑料袋时大赚了一笔。
【探讨】 没有替代品或成“限塑”症结
资料表明,目前世界很多国家都在“限塑”道路上摸索,如德国、荷兰、英国等国的超市都用纸袋替代了塑料袋。老百姓这些年来使用塑料袋已习惯,如果突然改为纸袋,人们心里不会很快接受。对于一些地方提供的可降解塑料餐盒,往往要收取一两元成本费,老百姓认为价钱太高。采访中很多市民都认为,应该鼓励科研机构和企业开发研制出既能兼顾百姓生活便利又环保的塑料购物替代品。如果能有方便的环保材料,大家会乐于接受。
相关链接
2007年12月,国务院办公厅印发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,规定从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;从2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度,商家一律不得免费提供塑料购物袋。