“2003年我国政府就签署了世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》。该《公约》于2005年经过全国人大常委会批准，2006年1月生效。根据《公约》要求，五年之内要做好准备工作，全面实施。但是从五年的工作来看，我们的控烟效果非常不理想。” 全国人大常委、中国工程院院士、中华预防医学会会长王陇德告诉记者，“从总体来说，国民对吸烟危害的认识和控烟意识没有大的改变。控烟工作对中国来说任重道远。”

　　王陇德指出，政府推进控烟工作是有一定进展的。“禁烟令”的问题在于，一是没有执法主体，二是没有法律责任，“只是宣传、倡议，我们现在缺少的是立法”。

　　在今年十一届全国人大四次会议上，王陇德提交了“关于尽快制定《烟草危害预防控制法》的议案”，共有500多位全国人大代表在议案上签名。“现在有关部门正在研究哪个部委作为主要的法律起草单位。”王陇德透露说。

　　王陇德认为，各级政府在推进控烟工作时应做到：一是广泛宣传吸烟危害，营造控烟氛围。二是提高烟税和香烟价格，减少新烟民。三是法规制定时应该明确执法主体和法律责任。

　　“送烟为礼、以烟待客、无烟失敬、公共场所和工作场所随意吸烟等陋习并未改变。”中国控烟协会常务副会长许桂华表示，近几年来，我国控烟形势发生明显改变，但尚未形成反对吸烟的社会大环境。

　　“教师、医生吸烟率仍然很高，许多公务员还在办公大楼里吸烟。这些人应该做出表率。总之，我们在控烟方面要做的事情还有很多。”王陇德说。