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世界环境日即将来临,广州市过去一年环境状况如何?昨日,广州市环保局通报了2010年环境质量状况。环境质量较上年明显改善,环境空气质量在2009年持续改善的基础上进一步提高,水环境质量继续好转,声环境质量保持良好水平。今年前4月,全市环境质量呈持续好转态势。
空气质量持续改善酸雨减轻
2010年城市空气质量:二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度达到国家环境空气质量二级标准要求,降尘量符合广东省推荐标准。与2009年相比,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度分别下降15.4%、5.4%和1.4%,月均降尘量下降5.4%,空气质量优良天数比例上升2.74个百分点。
降水:2010年广州市降水pH值为5.06,比2009年上升0.32个pH单位,降水酸度降低;酸雨频率为50.7%,比2009年下降9.8个百分点。
集中式饮用水源水质实现100%达标
2010年9月底西江广州引水水源成功置换西部饮用水水源后,全市集中式饮用水源地水质达标率稳定达到100%。城市水环境功能区水质达标率为100%。
城区区域环境噪声质量保持良好
2010年城市区域环境噪声等效声级平均值为55.1分贝,比2009年上升0.1分贝;道路交通噪声等效声级平均值为69.1分贝,比2009年下降0.1分贝。
2010年前4个月有117个优良天
据介绍,今年1-4月,我市空气质量总体保持良好。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别为0.031、0.056和0.078毫克/立方米,均优于国家环境空气质量二级年平均标准。
1-4月我市空气质量优良天数为117天,优良天数所占比例为97.50%,与2010年、2009年同期相比,分别上升4.17和5.83个百分点。
七大措施提升2011年环境质量
2011年是“十二五”的开局之年,今年环保工作的总体要求是:准确把握科学发展的主题,准确把握转变经济发展方式的主线,更加注重源头预防和污染全过程控制,更好地顺应人民群众对生态环境的新期待,促进绿色发展,提高生态文明水平,巩固、发展和提升“治气”、“治水”、举办“绿色亚运”及“2010年一大变”工作成果,推动环境保护工作再上新台阶。
一、继续深入开展空气污染防治
参照“空气整治50条”及“新31条”的模式,报请市政府出台后亚运时期空气污染综合整治工作的纲领性文件。大力调整能源结构;持续推进“退二进三”;深化降氮脱硝工作;进一步推进挥发性有机物整治工作;继续强化机动车污染防治,提高新车环保准入标准,扩大黄标车限行范围,加大力度淘汰黄标车,落实机动车排气污染定期检查与强制维护(I/M)制度,对机动车全面实行环保达标管理;加强非道路移动源的废气污染控制,努力削减各类大气污染物排放。
二、全面加强水环境综合整治
加快推动广州市饮用水源保护区区划调整,进一步做好饮用水源保护区监管工作;完善污染源在线实时监控系统建设,完善地表水水源地水质自动监测系统,建立地下水环境长期动态监测系统,加强湖泊、水库富营养化监测,推进重点水库入库河流水质监测。继续大力推进治水工程,提高污水处理率。深入推进珠江综合整治,努力建设与全市持续发展相适应的洁净水体系。以陆源污染防治为重点,强化海洋环境保护工作。
三、进一步实行主要污染物总量控制
大力强化结构减排、细化工程减排、深化监管减排,多措并举,打好总量减排“组合拳”,实现二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降1%和2.5%、氨氮和氮氧化物比2010年略有下降,确保完成省下达的年度减排任务。
四、完善政策法规、坚持铁腕治污
通过制定或修订地方性法规、政府规章及出台政策等形式,把亚运前和亚运期间治气、治水等工作中合法依规、经实践证明行之有效的各项措施、方法、机制从行政层面上升到政策或法规规章层面,推动环境政策法制化、长效化;继续加大环保执法力度,对环境违法行为实行“零容忍”。对存在主观恶意、明知故犯,造成严重危害后果,屡查屡犯,偷排偷放,未批先建、批小建大、未批即建成投产以及以大化小骗取审批等各类情节恶劣的违法排污行为,一律依法从重从严处罚。提高环保执法的针对性,以电力、石化、建材、造纸等行业为重点,深入开展大气环境专项执法整治;以饮用水源地及电镀、化工、造纸、食品、制药等为重点,大力开展水环境专项执法整治。开展“环保信访进万家”活动,落实家访、回访制度。整合资源,有效化解因环保问题引发的矛盾纠纷,及时解决群众合理诉求。
五、深化农村环境保护
深入推进农村环境综合整治和生态建设,促进城乡环境保护一体化发展。重点治理规模化畜禽养殖污染,大力推广生态农业种植,减少化肥施用量和高污染农药施用量,控制农业面源污染。加强土壤、重金属等污染防治和水土保持工作。继续推进农村小康环保行动计划,积极建设环境优美乡镇和生态示范村。改革财政资金安排制度,实行“以奖促治”、“以奖代补”。
六、努力营造良好生活居住环境
继续推进“宁静工程”,进一步健全规划、工商、环保、城管等多部门并联审批、联合查处、信息共享的工作机制,扎实做好《广州市固体废物污染防治规划》中期修编工作,强化对固体废弃物处理的全程环保监管,加强放射源及射线装置的监督管理,加大辐射监管及应急能力建设力度,加快区域辐射环境监测预警预报系统建设,保障广州市辐射环境安全。
七、充分发挥环保杠杆撬动作用
运用市场经济规律,充分发挥经济杠杆在推进环境保护中的重要作用,在严厉打击违法排污行为的同时,积极支持补助环保项目和研究,撬动社会多渠道配套投入资金治理污染。强化企业环境信用管理,促进污染防治。探索建立排污权交易机制和环境责任保险制度,积极推行环境经济政策,全面、依法、足额征收排污费。穗环宣