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2010年4月,山东省聊城市东昌府区检察院接到群众举报,东昌府区农业局农村能源办有关人员可能贪污了沼气池的补贴款。
侦查员们首先了解了修建沼气池的资金管理办法:区财政局拨付给区农业局专项资金,个体施工队呈报施工户数,能源办人员汇总给局财务科报表,财务科按统计表将款拨付给能源办,由能源办人员兑付给施工队。侦查员感觉该程序存在明显漏洞。
初查的突破口放在哪?当然是查账。为了形成突然性,侦查员“创造”了一个调查区农业局其他问题的机会,“顺便”将农村能源办的有关账目调取出来。经过对账目进行查阅,发现了账目中沼气池交付使用书上的签名有伪造迹象,嫌疑人利用虚假单据虚报冒领的可能性很大。 兵贵神速检察机关决定,在查账的第二天,直接接触嫌疑人。
侦查员分成了六个组,做好了接触嫌疑人的准备。第二天一早,一辆辆办案用车驶出检察院大门。当侦查员到达能源办时,有关嫌疑人刚坐到办公室里。
能源办主任张洪宽、副主任骆书起同时被传唤到了检察院办案工作区。
嫌疑人到案后,经过讯问,发现能源办公室发放补贴资金的程序与先期掌握的一致,这也坚定了侦查员之前的判断。
张、骆二人开始对讯问比较配合,但一涉及到关键问题就避而不谈。侦查员适时出示了部分证据后,张洪宽态度开始转变。
“我犯了错误,用了公家的钱办公司,这是挪用吧?我愿意接受处罚。”
嫌疑人的态度变化不合常理。侦查员一面稳住嫌疑人,一面与其他办案组联系。这时,实地调查组传来一个消息,在一个乡镇发现了虚报的沼气池,“嫌疑人这是在避重就轻,继续讯问”,侦查员达成共识。
在调取的资料中,嫌疑人的一张存折引起了侦查员的注意。存折上是王传的名字,可是却在嫌疑人手中保管,而且金额比较大,怎么回事?
嫌疑人立即辩解说:“这是给王传付工程款的存折,付完款后,现在是我使用。”
侦查员发现,付给王传的工程款只是存折上的一部分款项,大部分款项当时并没有付给王传。王传会不会是帮助嫌疑人虚报冒领公款的人?经调查,王传是一个沼气池施工队的负责人。
“那请你解释解释,存折上这些存取款都是怎么回事吧”。嫌疑人听到这里,面色开始紧张。“我们通知王传过来核实一下情况好不好?”听到这里,嫌疑人头上一下子冒出了汗珠。侦查员立即通知传王传到案。慢慢地,两名嫌疑人的心理防线终于崩溃了。
两嫌疑人先后承认了伙同五名施工队负责人员,采取虚报数字,造假表格,套取用户沼气池补贴147288元据为己有的经过。
突破案件后,侦查员们根据贪污案件的特点,对赃款去向和主观故意进行了固定。