53岁的王秀莲是陕西省延安市安塞县侯沟门村的一名党员中心户，曾为小学教师的她，平时联系两个农户、5名党员。党员中心户是在党员全体会上由大家选出来的。侯沟门村现有35名党员、5名中心户。

　　安塞县沿河湾镇党委副书记高德飞说，党员中心户成了党支部和党员间的纽带。他们觉悟高，对党的政策掌握得好；大多有科技致富的能力；有热情，愿意为集体事业做工作。

　　安塞县委还实行了“党员承诺制”。在安塞县侯沟门村党员活动室里，村里30多名党员的承诺全部上了墙。高德飞认为，“党员承诺制”能促进“把党员的身份亮出来”，让农村党员给自己一个定位，切实发挥党员模范带头作用，做到“一诺千金”。他介绍，2010年，全镇党员作出1800多条承诺，兑现率在95%以上。

　　如何在农村发挥党员的主体作用，从而加强党的执政“末梢”建设，遵义市也有新的尝试。遵义市余庆县熬溪镇官仓村有1069户、87名党员。2007年，他们发起“诚信党员信贷服务”。

　　村民苏绍健要办养猪场，党员联名帮他贷款12万元。苏绍健2007年就盈利了17万元，后来党员又联名为他贷款扩大养猪场规模，2009年和2010年他每年的盈利都在40万元以上。他的成功带动周边的人一起发展养猪产业。由于没有不良贷款记录，2009年，信用社将官仓村评定为优质信贷村。

　　余庆县委组织部副部长陈强表示，党员担保贷款，盘活了农村产业发展。熬溪镇党委书记宋林说，支持农民的发展，一是靠技术，二是靠资金；“诚信党员信贷服务”是通过“党建带信用，信用资农民”。

　　专家观点：创新夯实执政基础

　　党建专家认为，党员中心户制度、党员承诺制和诚信党员贷款制度都是基层党组织在实践中不断创新的新举措，这些举措进一步强化了党员在农村的主体地位，夯实了党的执政基础。

　　中央党校马克思主义理论教研部副主任秦刚教授表示，我国幅员辽阔，在发展中遇到的很多新情况、新问题，没有基层党组织去引导解决是不行的。在中国，老百姓有困难，还是相信党，还是去找基层党组织。

　　目前，我国已有4万个乡镇、街道党组织，68万个村、社区党组织，在城乡基层社会中处于领导核心地位。据新华社电