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7日,中国乳制品工业协会和中国人寿公司首次回应了针对“婴幼儿奶粉三聚氰胺”事件医疗赔偿基金的相关质疑。据中国乳协通报称,迄今已有27万名患儿家长领取赔偿金。但死亡赔偿等关键问题,乳协未有清晰账目。据悉,三聚氰胺奶粉事件约涉及30万名儿童。(据6月8日《羊城晚报》报道)
有人说,“迟来的告白”也是告白,现在透明要比不透明强。其实不然,三年之前就应该公开的医疗赔偿基金账目问题在“千呼万唤始出来”之后,却得到了一个“犹抱琵琶半遮面”结果,着实令人不满。更何况,这个“半遮面”还至少包括三个领域:其一,死亡赔偿、重症赔偿、普通症状赔偿的人数及数额等几个关键问题,仍然没有公开;其二,未提供乳企款项凭证;其三,至少有3万人没有获得赔偿,为何原因?
以上三个问题只是因为不透明不公开造成的。更大的问题在于,中乳协的赔偿方法本身就很不恰当。让27万名患儿家长一次性领取赔偿金的做法很值得商榷,传说中的“恒久援助”体系根本就没建立起来。按照当年确定的政策,对于确诊患儿的赔偿包括三个方面,一是承担患儿极性治疗费用,二是给予患儿一次性赔偿金,三是建立患儿医疗赔偿基金。而执行的结果却变成了“截至2010年底,已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金”,这不免有些遗憾。
对于“恒久援助”,我们的近邻日本就有很好的样板。1953年,日本发生了森永毒奶粉事件,受害者达13426人。因为很多人在赔偿之后表现出了一些后遗症,日本乳制品协会至今还要为受害者提供健康及治疗咨询,还负责帮助受害者向森永索求医疗费、养老金等。35年间,森永已经累计支付了410亿日元的救助金。相较而言,27万人接受一次性赔偿的做法显得很是鲁莽与粗暴。试问,三鹿毒奶粉就一定没有后遗症吗?
古人常讲,“亡羊补牢,为时不晚”,现在看来,我们对一些食品安全事件的处理结果,只能表明这个体制从来都是“亡羊不补牢”。准确来说,“亡羊不补牢”的不仅仅是可恶的中乳协,从卫生部门到中乳协的基金管理方中国人寿保险公司,再到《政府信息公开条例》的监督者,都没有起到应有的社会作用。
食品安全事件频发,本身不是最可怕的。最可怕的是,发生了食品安全事件之后,我们构建不起起码的求助赔偿体制,即便构建起来了,也因为监督和执行的问题成为一片制度废墟。此语境之下,公众如何才能有起码的安全感呢?政府部门如何能有该有的公信力呢?