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羊城晚报讯 记者许琛、实习生师柳欣报道:“花一个亿可以办一所公办学校,也可以办三所民办学校。在教育方面,政府不能再大包大揽,应当放手给社会和市场去做。”15日,广东省人大常委会主任欧广源在参加《广东省实施〈民办教育促进法〉办法》执法检查时强调,要善于利用民间资源,发挥民办教育的作用。
学校用地难
供水供电受制约
15日下午,省教育厅厅长罗伟其在座谈会上作了汇报,罗伟其介绍说,民办学校在申请项目选址的过程中,一些地方宁愿开工厂、办企业,也不愿出地办学校,学校用地立项往往排不上号;在办理用地手续的过程中,一些地方政府担心办校者拿地是为了牟利而圈地,常常按照营利性的经济实体来对待,在各项税费计收方面能多收则多收,大大增加了民办学校的负担;最后,民办学校用地审批过程中常常会遇到周折,降低了资金周转和工作效率,影响学校的建设和发展。
罗伟其说,由于一些地方还没有真正把民办教育纳入政府公共服务的总体规划,因此一些学校还不能优先享受到社会公共资源。供水、供电、公共交通等设施均成了制约民办教育发展的因素。
“有些民办学校的老师和孩子连自来水都没有,必须打井。一些民办院校仍在使用农业用电,有些地方为保障高峰期间的企业用电,对这些民办学校经常拉闸限电,致使学校供电得不到保障,经常停电,影响了学校正常的教学秩序与学生生活。”罗伟其说。
“我们每年对公办教育一投入都是数以百亿的资金,怎么到了民办教育这里就剩下区区的3000万,应当通过提高专项资金的额度,让更多的民办学校得以生存。”省人大教育科学文化卫生委员会主任林惠俗说。
欧广源建议,要善于利用民间资源,发挥民办教育的作用。“广东改革开放的经验就是充分地利用社会的力量和民间的资源。花一个亿可以办一所公办学校,也可以办三所民办学校。同样的钱却有三倍的效益。在教育方面,政府不能再大包大揽,应当放手给社会和市场去做。”
教师入户难
待遇普遍偏低
代表们在视察中了解到,民办学校普遍存在教师队伍不稳定,骨干教师流失严重、整体素质不高等问题。
罗伟其汇报说,究其原因主要是民办教师福利待遇普遍偏低,教师缺乏归宿感,无广州户口,无档案,无房子,月工资幼儿园教师1750元,小学教师2000元,初中教师2200元,大概是广州公办学校的二分之一甚至三分之一,难以在广州成家立业。
有校方代表建议:应为民办学校优秀教师解决户口问题,允许在广州工作了一定年限的民办教师申请廉租房、经济适用房和解困房。
“可以满足一些优秀民办教师的入户指标,省里在搞外来工积分入户,学校骨干应适当加分。”欧广源建议,对于解决教师的福利待遇问题,应做到一视同仁。
许琛、柳欣