王伟愚同志历任市人防办法制宣传处处长、市人防办秘书(人事)处处长。长期来，他始终牢记为民宗旨，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，在本职工作上力求一流、创亮点、出实绩，作风上坚持廉洁勤政、干事创业，用出色的表现为永葆党的先进性做了具体实践。2010年，荣获国家人力资源和社会保障部、中国人民解放军总参谋部授予的“全国人民防空先进工作者”称号；2009年荣获中央宣传部、国家教育部、解放军总政治部、国家国防教育办公室授予的“全民国防教育先进个人”称号；2009年荣获市级机关党委授予的“干事创业先进个人”称号；2010年被天津市依法治市领导小组评为“2009年度普法依法治理先进个人”，并连续多年被国家人防办表彰为全国人防宣传报道先进个人表彰。

　　 一、人防宣传教育谋造势。

　　针对长期不打仗、相对和平时期，公民国防观念和人防意识普遍趋于淡化，人防工作不受关注、难以开展的现状，他愈加感到加强人防宣传工作的极端重要性和紧迫性，愈加看到肩上承担的责任有多重，并自觉把责任和压力转化为动力。为改变不利局面，苦心研究打破传统方式对策，并付诸于具体实践。在宣传工作上，着眼提高影响力、渗透力、感染力、吸引力目标，大胆进行了“利用商业、社区、街头电子屏扩展人防宣传”“设立居民社区人防宣传网络课堂”“组织人防展板入机关、入校、入厂、入街巡展”等探索，这些做法大都为全国首创，人防在社会上的影响空前提高；在人防知识普及教育工作上，瞄准增强知识性、趣味性、参与性、互动性，进行了“人防教育七进入”“防空防灾应急教育训练基地化”“教会一个孩子、扩展一个家庭-----人防知识教育进家庭”“百名教师进社区宣讲人防知识”“建立人防知识教育特色校”“党校开展公共应急临机指挥处置情景模拟演练”“高校组建万名防空应急青年志愿者队伍”等尝试，尤其是按照“无处不见人防”的思路(即：上街可见人防、回家就见人防、开网即见人防、媒体常见人防)，进行了利用社会资源扩展人防普法宣传的探索，设立在全市繁华地段和社区的1600处电子屏每日滚动播发人防普法内容，在条件成熟的学校和社区网站开设了人防普法专栏，数千个居民楼院设立了人防法律宣传提示牌，市级媒体年播发人防内容达400余篇。改变了以往枯燥的说教形式，使受教人员在喜闻乐见中了解和掌握，收到了较好效果。连续多年以全民国防教育日、《人防法》颁布实施纪念日、人防警报试鸣日、防灾减灾宣传日、科普周、“12.4”全民普法日等重大纪念日为载体，抓住契机，搞好结合，乘势宣传。每年都在全市范围组织声势浩大的人防普法宣传月、宣传周启动仪式，全市18个区县和开发区、保税区、新技术产业园区也分别在繁华地段组织了上街系列宣传和法律咨询活动。形成了全方位、多层面、宽覆盖、广普及的喜人格局。

　　二、人防法制工作谋普及。

　　长期从事人防法制工作，他充分认识到新时期加强普法依法治理工作的极端重要性。他以强烈的责任感和使命感热爱普法依法治理工作，深入研究普法依法治理工作，注意在实践中积极探索符合实际并具有创新意义的新思路、新方法、新模式，“五五”普法期间，做了许多艰苦细致的工作。他把强化社会普法、营造利于人防和谐发展的大环境，作为推进人防依法治理工作的重要保障。把普法眼光瞄向全市各界、各类人员，把普法工作的触角延伸至社会各个层面，有计划地实施了人防法律普及“七进入”系统工程。即，进19个市和区县两级党干校、进53所普通高等院校、进421所初级中学、进重点企事业单位、进重点街道社区、进市级和区县级人防教育基地、进19个人防网站。市、区两级党干校凡举办领导干部培训班，必安排人防法律知识课程，先后邀请到国家人防办、国防大学、市委党校、师范大学、律师事务所等全国或本市知名度很高的专家和法学教授及各区县法制部门专家，经常组织普法讲座或报告会。在高校人防普法教育方面，组织专家编写了包括人防法律知识内容的18万字教程，列入高校学生选修课程。在初级中学每年设定的15个人防教育课时中专门安排了4节人防普法课。定期在机关、学校、重点厂矿企业和街道社区组织普法讲座和展板巡展。在《天津民防》杂志和市、区两级人防网站开设了普法窗口。始终着力于普法形式的创新，注意把握针对不同对象，区分不同层次，分别采取不同方式、方法进行，并力求生动多样、寓教于乐、体现人防特色。在这方面，积极进行了诸如“百名教师进社区普及人防法律知识”“区县广播进乡镇、进农户，利用‘小喇叭’开展人防法律知识广播传授”“组建万名高校青年志愿者队伍和千支‘小天使’宣传队当好人防普法宣传员”“人防法律知识普及基地化”“开设社区人防法律知识普及网络课堂”“建立人防普法示范社区”等方式的探索和尝试。“五五”期间，市和区县人防办分别组织召开了座谈会、研讨会、新闻发布会、经验交流会累计达400多次，邀请各级人大和政府法制部门到市和区县人防部门视察累计3000多人次，编发普法宣传彩页、宣传画册、宣传手册、知识挂图、知识锦囊、服务指南等1800多万份，制作人防普法展板820块，开展人防法律知识展板入机关、入学校、入社区、入厂矿、入公园巡展360多次，组织人防法律知识有奖竞猜80多场，全市各区县设立了固定人防普法宣传橱窗68处，还利用《天津日报》《今晚报》以及区县刊物刊登专题文章、开设人防普法专版或专栏，特别是有针对性地组建了《天津市人防法律法规巡回宣讲团》，并由市委宣传部、市国防教育办公室、市教委、市人防办联合下发文件，在各区县党委、人大、政府、政协和人武部5大领导班子成员中进行巡回宣讲，有的区县甚至组织全区所有处级以上领导干部参加，产生了超乎预料的效果。也有的区县召开了人防部门负责人与区县领导成员恳谈会，并组织了有奖征文、演讲会、主题班会等，还在市和区县有线电视台播放人防专题片、人防宣传彩车沿街巡游、电视台滚动播放人防普法宣传口号等有声有色的活动，人防法律法规逐步深入人心。

　　三、人防干部管理谋创新

　　身为秘书(人事)处处长，他深刻认识到人才建设对于实现天津人防事业又好又快发展的提供支撑的重要意义，以干部人事管理制度七个创新为抓手，大力强化人防人才建设，人防组干工作开创了崭新局面。

　　一是，以完善干部竞争机制创新为抓手。注意了敞开出口，严把进口。将少数萎靡不振、确实不宜于人防现有岗位的人员坚决进行调整，打破了“铁饭碗”；注意了提高人防准入“门槛”，对进人条件进行严格“挑剔”，采取了社会公开招考紧缺人才办法，广泛发掘社会优秀人才。此外，在事业单位还通过实行竞聘(或合同)制等方式，给“强者”提供舞台，为人才脱颖而出创造了必要的良好环境。二是，以建立干部交流、轮岗机制创新为抓手。2009年以来，共轮岗交流了4位处长、7名干部，收到了很好效果。达到了激发干部工作激情和工作活力、鞭策干部超越自我和开拓创新和逼进干部丰富阅历和提高综合能力的目的。三是，以建立干部激励机制创新为抓手。大力选树优秀专业干部典型，组织召开了立志成才、建功立业演讲大会，还将1名同志推荐为省部级劳动模范，将3名同志推荐为全国人防先进个人，将两名同志推荐为市级机关主题实践活动先进个人，将两名同志推荐为市级机关建功立业先进个人，3名同志提拔为副处长、5名同志分别晋升为副调研员和主任科员，有15名同志确定为处级干部后备。在全系统形成了比专长、比能力、比实绩、比贡献，干好和干不好就是不一样、有出息的人才切实受重视的良好导向。四是，以健全完善培训机制创新为抓手。制定了长期和短期相结合的培训规划，选送了一批可塑干部到高等专业院校进修深造，进行定向培养。两年来，共选派了8名局、处两级后备干部参加了市委党校组织的研究生进修班，派出近20名同志参加了总参专业院校业务培训。此外，还采取了走出去的办法，到国内先进地区去学习取经，广开眼界，以必要的投入换取了充足的人才储备。五是，以建立学术研究责任机制创新为抓手。在人防系统内大兴学术研究之风。选定研究课题，由重点培养人选担任课题组长，还组织召开了青年工程师论坛，力促他们在研究过程中学习知识、思考问题、启动智慧、激活思维、拓展知识空间，边研究边得到充实和升华，使之成为人防专业的学术带头人。六是，以实行年轻干部打造机制创新为抓手。具体采取了岗前锻炼、递升锻炼、项目锻炼和关键岗位锻炼、解难锻炼等办法，如承担人防大型工程项目的组织、大型演习的策划实施、人防移动指挥平台研制和配建，以及人防应急专业队伍组建、帮扶困难单位、交给难点事项等，使他们在“水深火热”中经磨难、练能力、提水平，在不断的摔打中，劳筋骨、苦心志，逐步走向成熟。七是，以建立以老带新机制创新为抓手。制定了人才培养“打一、备二、眼观三”的长期和短期规划。对年轻后备干部的培养采取以老带新方法，有目的地安排有丰富经验、有某方面特长的老同志带“徒弟”，通过“手把手”教技术、讲方法、传经验，让年轻同志顺利接过“接力棒”，逐步解决断层问题。

　　四、用拼搏敬业谋有为有位。

　　敬业认真是大家队他的普遍评价。无论工作怎样变动，他都不愿平庸，自找压力，尽心竭力用辛勤换得有位。承担着社会宣传、新闻报道、网站管理、录像片编辑、人防展厅和荣誉室建设和日常管理、《华北人防》和《天津民防》杂志编辑发行以及全市53所高校、421所初级中学、各区县的人防训练基地、若干重点企业和街道社区的人防宣传教育任务。他自觉发扬“五加二、白加黑”拼命精神和痴狂作风，率先垂范。尽管腿关节、颈椎和腰椎有严重疾患，病发时整夜睡不着觉，仍默默咬牙坚持，大夫多次让住院治疗，他开了药液就回到工作岗位，本应两个小时才能输完的药液，他怕耽误工作，每次仅用30分钟，每年休息时间仅20余天。虽然年已年近60岁，腿关节、颈椎和腰椎有严重疾患，病发时疼的一瘸一拐甚至整夜睡不着觉，仍以工作为重，默默咬牙坚持，大夫让住院治疗，他开了药液就回到工作岗位，本应两个小时才能输完的药液，他怕耽误工作，每次仅用40分钟。多年来，他每日早晨提前一至两个小时即到单位投入工作，星期天或节假日很少休息，经常连夜加班，身体有时吃不消，却从不声张。母亲得了癌症，在病危的一个多月时间内，他晚上陪护，转天又去上班，母亲临终时身为长子的他却因工作未能尽孝。敬业精神得到广泛赞誉。他树立机关就是服务理念，自觉杜绝“摆架子”、“瞎指教”和居高临下不良倾向，想基层之所想，急基层所急。只要能抽出时间就深入到各区县，主动了解基层不同时期遇到的难点问题，认真听取区县的意见和呼声，积极帮助出主意、想办法。对区县工作有求必应，事事有回音。及时掌握区县工作动态，在了解到南开区拟开展“教会一个孩子，影响一个家庭”活动信息后，主动上门对他们觉得部成熟的方案进行完善，经过反复酝酿，提出以“十个一”方式组织实施的建议，丰富了原设计内容、增强了趣味性，致使整个活动开展的有声有色，成为在全国人防系统一大亮点。和平区连续20余年扎实开展人防知识教育，他帮助全面总结经验，教研组活动在工作安排很满情况下，只要能挤出时间，必到场指导，帮助策划了“一校一特色”思路，使该区成为全市人防教育工作的典型示范。东丽区拟建人防教育训练基地，在区人防办感觉有困难情况下，亲手帮助进行整体布局设计，亲自帮助收集资料照片、亲自帮助施工组织，保证了基地建设顺利完成。针对各区县法制宣传工作人员流动性大，新手多，业务不熟状况，编制了工作指南和导引等等。区县对这种工作作风非常感动，经常约请表示感谢之意，他都一一婉言拒绝，坚持帮忙不添乱，出主意不出难题，经常赶到吃饭时间却不留，从不给基层添麻烦。相关单位答应利用公益电子屏宣传人防，刚开始运作时，他晚上业余时间到街头和社区抽查，看到逐一落实到位他才放心。