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从市政府召开的新闻发布会上获悉,本市行政审批制度改革又有新突破——率先实现区县一级行政审批统一规范。历经10个月时间,本市全面清理规范区县行政审批事项,区县政府行政审批效率在原有基础上又提高20.5%。其中,滨海新区行政审批工作各项指标均位居全市第一,审批提速27%。
从去年8月起,本市用10个月时间全面清理规范区县行政审批事项,使区县行政审批事项大幅度精简,审批事项的实施主体、实施内容和实施行为等各方面,都实现了全市统一规范。企业和群众办理行政审批手续,在各区县的标准和要求完全一致。据天津市行政审批管理办公室主任钱长龙介绍,滨海新区在此次清理规范工作中走在全市前列,“区委区政府领导高度重视,工作力度非常大。滨海新区实施的审批事项减少比例达46.7%,申请材料减少比例达31.1%,平均承诺办结时限提速达27%,各项指标均居全市各区县之首。”钱长龙说,通过推进集中审批、落实现场审批、简化审批程序、加强“一站式”集中审批服务等有效手段,滨海新区成为我市审批办事效率最高的地区,确实起到了龙头带动作用。
近年来,本市下大力量减少和规范行政审批,将市一级行政审批事项由1033项减少到495项,使审批效率提速80%,走在全国前列。市级行政审批办理数量仅占全市总量的18%,绝大部分行政审批事项是由区县政府实施办理的。然而,区县一级的行政审批仍然不同程度地存在着审批职能缺位、越位、错位等问题。区县审批事项量大面广,“多、乱、杂”,一些本来不属于行政服务、不属于行政审批的事项,历史沿革下来作为审批来办理的情况很普遍。为此,本市在全国率先建立起统一规范的区县行政审批制度。通过清理规范,区县政府实施的行政审批事项由平均每个区县344项减少到236项;平均申请材料件数由7.7件减少到5.6件;平均承诺办结时限由8.3天减少到6.6天,审批效率又提高20.5%。
市政府新闻发言人刘剑刚介绍,一方面,通过精简审批事项,严格审批事项的设定条件,有效防止了审批权过多过大;另一方面,将审批事项全部纳入区县行政许可服务中心办理,实现“一站式”审批服务,使对行政审批权力的监督看得见、摸得着、抓得住,有效防止审批权乱用滥用,从源头上防治腐败。滨海新区此项工作走在全市前列,进一步提升了服务型政府窗口建设水平,值得全市各区县学习。(记者郭熠)