|
||||
编者按:最近,中央纪委、中央组织部联合派出督导组,赴14个省区,全面了解和掌握被督导地区落实严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等“六严”措施的做法和成效。
基础不牢,地动山摇。目前正在开展的乡镇党委换届工作,是本轮地方换届工作的基础性工程。乡镇党委换届是否风清气正,事关整个地方换届工作进展顺利与否。
目前,全国一些省份的乡镇党委已完成换届,或者换届工作已接近尾声。干部群众对此次乡镇党委换届有什么样的评价?换届风气如何?纪律执行得怎么样?有些什么样的好经验?半月谈记者前不久赶赴安徽、湖南、江西等地进行了实地采访调查。
乡镇党委换届的奉新探索半月谈记者在乡镇党委换届试点县江西宜春市奉新县调查发现,该县扩大了党内民主,拓宽了选人用人视野,提升了选人用人公信度,对乡镇党委换届工作具有制度化和规范化的标本意义。
- 半月谈记者 涂超华
规范初始提名权,让多数人选多数人“有的地方每到乡镇换届选举时都会出现‘换届病’。一方面,部分干部人心浮躁、不忙工作忙跑官。而另一方面,因为推选不严,制度有欠缺,换届往往出现‘少数人在少数人中选人’的现象,甚至是暗箱操作或者‘一言堂’。”奉新县委组织部部长彭国华在接受半月谈记者采访时表示。
为堵住跑官要官的人钻制度空子,同时督促地方主要领导在换届中能做到不掺私心,奉新县在乡镇党委换届的各个环节和程序设计上尽可能科学细致,操作中尽量缩短时间,规范各项流程和标准。彭国华说,这些机制的设计有效堵住了换届中的歪风邪气,让干部在思想上不想违纪,制度上不能违纪,行动上不敢违纪。
在此次试点中,奉新县完善干部任用初始提名程序,使干部提名的过程更加公开透明、有章可循,让优秀人才及时进入组织视野,着力提高选拔任用干部的公信力和准确度。
宜春市委组织部副部长武园萍说,奉新的乡镇党政正职配备做到了“四公开三推荐两票决”,把党政正职推选条件向全社会公布,将初始提名权交给全县中层以上干部,把最终决策权分给每位县委常委,杜绝“一把手”说了算。
“跑官要官的人是非常精明的,知道制度的缺陷在哪儿,需要花费的成本有多大。当制度设计科学规范,这些现象自然会销声匿迹,投机者不会得逞。”奉新县委组织部副部长洪晓彬说。
奉新县委书记辛小敏表示,乡镇换届试点工作带来了干劲和团结,带来了干事创业的好风气。至今年3月换届工作结束,奉新县及上级单位没有接到一起有关换届的问题反映,而此前,奉新在干部选拔工作时曾为上级部门重点“盯防”。