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他认为,有了中央机关大力支持的审计监督,可以确保对“一把手”责任评价时不太受到后者干预或消极排斥,从而做到基本的公正与独立。同时,由于审计监督的重要意义在于对其结果的运用,这要求一方面将审计结果完全公开、透明,让相应辖区内的群众了解领导干部经济责任的履行情况,并发挥中共党内民主监督的作用;另一方面中央有关机关应依据该结果对履行责任不力者给以相应处罚。
就这样一个系统的形成和相互作用,杨肃昌构思了一种图景:审计监督作为从属于更高政治权力系统下的一种权力,一方面,其应主要依附国家的立法、行政、司法等权力存在并发挥作用;另一方面,立法、政府、司法等权力机关则需要借助于审计监督所提供的信息来履行相应的职能职责。
毛寿龙认为,审计监督必须配合公众监督,而舆论监督的有效发挥即为重要体现。根据《征求意见稿》,其对加大舆论监督做了明确规定,要求审计机关密切与新闻单位的联系,增强新闻报道的主动性;并重视网络民意,加强舆情研判和舆论引导。 (记者/赵杰)