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◎土地状况
广州土地状况如何?记者昨日从国土房管部门获悉,根据新一轮土地利用总体规划,2010—2020年,广州年均可利用的新增建设用地规模为15.2平方公里,相当于之前13年新增建设用地平均水平的36%。横向比较,到2020年,广州建设用地总规模分别为北京(3817平方公里)的46%、上海(2981平方公里)的59%、天津(4034平方公里)的44%。
广州的土地储备和供应与国家中心城市地位不相适应。2010年,广州GDP超过万亿,居全国第三位,但土地出让收入为400亿元,横向比较,北京、上海、杭州、大连的土地收入已突破千亿元。
同时,土地供应结构与经济结构转型不相适应,“二三”产分配比例不合理。2009年广州服务业占GDP的比重达到61%,对GDP增长的贡献率达到65%;但2007—2010年实际供应的用地中,商业服务业用地(4.5平方公里)仅占供地总量(82.3平方公里)的5.5%,工业用地供应量(26.1平方公里)是商业服务业用地供应量的近6倍。 外省用地指标置换给广州◎专家建言
“广州的流动人口数量在全国排在前列,人口增长与土地利用的矛盾尤为尖锐。”中国人民大学公共管理学院副院长、全国土地利用总体规划专家组成员严金明教授指出,广州作为门户城市,流动人口大,解决了不少地方的就业问题,但外省打工者同样占据了广州的土地资源,所以可以考虑省与省之间协调,把外省市的用地指标置换一部分给广东省和广州市。(记者郑佳欣)