上述专家郑长忠认为，作为执政党，中共必须通过党的基层组织对社会进行整合，实现对社会的领导，从而为执政服务。但由于中国社会发育的先天不足，客观上需要通过政党力量对社会整合，帮助和培育社会力量的发育与成长，才能实现社会的稳步发展，并在社会发展中推动政治的发展。

　　面对挑战，中共唯一的选择就是推动基层党组织的自身转型，在新的条件下构建党组织整合和动员社会的新机制、新基础、新体系。

　　近年来，各地相继出现的市场党支部、外企党支部、网上党支部、手机党支部、农民工党支部、农产品党支部等，都被学界看做是传统党建工作的转型。

　　中央党校党建专家王贵秀在接受《中国新闻周刊》采访时认为，新中国成立后，为了巩固社会主义政权和确立社会主义计划经济，中共以党的基层组织为轴心单位，重新组织和整合了中国社会，但在新形势下，传统的党建方式显然不适应。

　　重新获得或加强社会整合的能力需要执政党从行政化向社会化“回归”。王贵秀认为，加强社会管理对于政府而言，首先是要加强服务，不是一味强调控制。

　　“党要放权，包揽了政府的权要给政府放回去，包揽了社会的要给社会放回去。政府也要放权，包揽了社会的权利放回给社会。改革的方向应该是从政党本位，国家本位，走向社会本位，就是党委和政府逐渐放权，社会的权利越来越发展和丰富，社会自我管理。”

　　王贵秀建议，党组织应该花大量的精力去调查研究，去提出问题，然后向人大去提建议，通过立法，变成国家意志，而不是具体事物管得太多。

　　专家的观点也获得了任秀琴的认同，“体制内党组织管理与楼宇党组织管理模式完全不同，得尊重楼宇企业的特点，维护楼宇企业的利益，为楼宇企业党组织服务，才能调动各方积极因素，真正使楼宇党组织吸引人。”

　　如何在回归过程中掌握主动？国家行政学院教授竹立家建议，基层的党支部应该引导社区基层自治，向正确的方向发展，这是基层党组织的一个重要任务，不是干涉，也不是直接参与，而是引导。“通过各种各样的自治组织，引导宣传党的政策。”

　　竹立家希望，基层党组织能在这种互动中积聚社会资本，最终实现与社会良性互动，降低社会治理的成本，同时也为党组织的政治资源、价值权威再造奠定基础。 ★本刊记者/王维博文/娄艳雪