联合国安全理事会定于17日投票表决两项新决议，一项涉及制裁与“基地”组织有关联的机构和个人，另一项制裁与塔利班有关联的机构和个人。

　　经由两项决议分别制裁，意味着联合国认定“基地”与塔利班不是一回事，今后将区别对待这两个组织。

　　按照一些政治分析师的说法，“基地”在世界范围与西方为敌，以建立一个宗教国家为目标；塔利班主要在自己国家活动，几乎无意袭击境外目标。

　　美联社以英国驻联合国使团发言人为消息源报道，编制两份、而非一份制裁名单传递了一个信息，即“基地”组织头目乌萨马·本·拉丹遭击毙后，塔利班应断绝与“基地”的关系、加入政治进程。

　　联合国现阶段把关联“基地”组织和塔利班的制裁目标列入同一份名单，包括个人、实体和组织。全部480多个目标中，138个与塔利班相关。

　　阿富汗政府先前请求安理会解除对大约50名塔利班成员的制裁，希望推动与塔利班的和谈。 

　　联合国安理会下属的“基地”组织和塔利班制裁委员会原定本周决定是否接受阿富汗政府的请求。一些外交官说，委员会把作出决定的期限推迟至7月15日，让安理会理事国代表团有更多时间斟酌阿富汗政府提供的解除制裁相关信息。