日本首相菅直人和印尼总统苏西洛17日在东京举行会谈，双方一致同意在马六甲海峡和南海等海域的打击海盗和安保问题等领域进一步加强合作。

　　这片海域位于连接中东和东北亚的海上航路，对贸易立国的日本而言极其重要。双方之所以加强战略合作关系，原因在于双方认为要携手对付力图成为“海洋大国”的中国。

　　呼吁各方携手牵制中国

　　围绕南海主权和海洋权益问题，中国和越南、菲律宾等国纷争不断。东盟意欲将旨在磋商解决南海纷争的“行为宣言”，提升为具备法律约束力的“行动规范”。

　　6月上旬，中国海军的11艘舰艇横穿冲绳本岛和先岛诸岛之间的海域，在菲律宾东部海域举行了演习，远洋训练的规模和内容逐年提升。日本和中国就钓鱼岛和东海油气田问题存在对立，日本不可对中国加强海军实力之举袖手旁观。多数外交关系人士认为“中国试图在南海主权问题上分化东盟”。日本也同样感受到中国试图利用亚洲最大经济实力和军事实力确保海洋权益的强劲势头。为敦促中国采取负责任的行动，日本越来越需要加深与东盟的合作。

　　亚洲将分别于7月和11月举行东盟地区论坛和东亚峰会。日本需要一边与作为该地区稳定基石的美国保持步调一致，一边以东盟为中心强化多元外交。

　　增设情报基地监视中国

　　日本正沿琉球群岛岛链建造信号情报站，监视中国海军和海上活动。

　　东京冈崎研究所副所长、退役海军少将河要纯彦说：“中国的军事扩张很明显，东海的军事平衡正发生改变。中国一直在采取行动扩大其海上利益，由此加剧了与日本的摩擦。”这些互相联结的设施将为日本军方提供通信情报和电子情报能力。

　　日本防务专家彼得·伍利说，中国已经强化了在该地区领土问题上的立场。东京方面本月早些时候在11艘中国海军舰船穿过冲绳岛和宫古岛之间时曾感到惊慌。防卫大臣北泽俊美6月10日对记者说：“我国的政策是保持对中国海军舰只的监视……并收集信息。”

　　东京方面是在2000年开始关注这一问题的，当时其下令军方开始在南侧偏远的孤岛上兴建信号情报设施。河村纯彦说，涵盖2011年至2015年的日本新中期防御计划同样包括在九州岛、福江岛和宫古岛上建造新的信号情报站和电子情报站。

　　一名西方信号情报专家识别出几处新设施的位置，包括位于琉球群岛南端与那国岛上的一处海洋监测站。这处设施将于明年完成，它将与沿琉球岛链往北的其它信号情报基地和电子情报基地联网。

　　在冲绳岛以北的喜界岛上有一处信号情报和通信情报站。该设施由一个巨大的自主设计的圆形天线阵列构成，用于特高频方向的测定。

　　菲官员称不应惹怒中国

　　菲律宾目前在南海问题上继续保持高调。据报道，菲律宾参议员格里高利奥·霍纳桑20日称，菲律宾应该继续在南海进行巡视，以表明在该区域的存在，不过他同时又表示，应该通过外交途径和平解决南海争议。

　　有外媒20日援引菲律宾武装部队总参谋长奥班的话称，即将部署到南海争议性水域附近的菲律宾海军战舰“拉贾-胡马邦”号，将在该国200海里“专属经济区”范围内活动，不会有所逾越。被问及派遣“拉贾-胡马邦”号到上述水域活动是否可能点燃冲突时，奥班回答称：“希望不会走到这一步。”

　　奥班还认为，这一区域的主权纠纷将获得和平解决，“我乐观地认为，不管发生什么冲突，都会和平地通过外交途径获得解决。”

　　菲律宾媒体20日报道称，该国议员格里高利奥·霍纳桑当天接受电话采访时表示，菲律宾应该继续在南海进行巡视活动。他说：“我们不应该把我们的军舰从那里撤回来，我们应该继续巡逻。”霍纳桑强调说，应该通过此举“让他们感觉到我们在这个地区的存在。”不过，霍纳桑强调，要当心不要在当前这个节骨眼上惹怒中国，“这就是我为什么不同意抵制中国货的原因。”他还表示，应该通过外交途径和平解决南海争议。