作为一个常住人口超过100万的中心城区，南开区加强社区建设、创新社会管理工作的意义十分重大。多年以来，按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”全面协调发展的要求，南开区委、区政府始终将社区建设、保障民计民生作为工作的出发点和落脚点。不久前，在南开区华苑街长华里社区召开的加强社区建设创新社会管理推动会，又为全区在今后一个时期的社区建设工作明确了思路、确定了重点、拿出了举措，再一次吹响了以创新和民生为基调的新型社区建设的号角。

　　加强社区建设，创新社会管理，就要在加强社区标准化建设上下工夫、出特色、见成效。加强社区标准化建设，打造为民服务标准化平台，将对巩固南开区和谐社区建设成果，进一步提高社会管理科学化水平起到重要作用。要以社区建设“八个好”为目标，制定并落实《南开区和谐社区建设指导标准》，从加强社区组织建设、设施建设、服务建设、环境建设等方面入手，创新社区工作模式，健全社区服务体系，以长华里社区为样板，再建一批管理手段科学、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、人际关系和谐、公众参与广泛的新型社区，推动南开区社区建设工作继续走在全市前列。

　　加强社区建设，创新社会管理，就要在加强街道市民社会(行政)事务服务中心建设上下工夫、出特色、见成效。市民社会(行政)事务服务中心是政府与市民、企业及社会组织交流沟通的桥梁，

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　　(上接第29版)是转变政府职能、展示政府形象、接受社会监督的窗口，它体现了政府“以民为本”的理念，推动了行政管理体制改革的深化，促进了“两级政府、三级管理、四级网络”体制的完善。要按照服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、申报材料、承诺时限“六公开”的原则和服务事项、工作流程、建设规范、设施配置、受理软件、外观标志“六统一”的要求，在全区街道社区推进两级市民社会(行政)事务服务中心(站)建设，构建集社会救助、社会保障、医疗计生、为老助残、行政审批和各类行政服务功能于一体的服务平台。各职能部门之间采取“一门受理、协同办理、阳光操作、现场办结”的工作模式，“办市民所有的事，办所有市民的事”。

　　加强社区建设，创新社会管理，就要在加强社区养老服务设施建设上下工夫、出特色、见成效。解决占全区人口总数15%以上老年人的居家养老问题，为他们提供方便快捷、高质量、人性化的服务，是创新社会管理、改善民计民生的重要内容。要按照政策引导、政府扶持、社会化服务、市场化运作的原则，积极探索养老服务新途径。通过政府购买服务、社会志愿服务、社区互助服务、市场有偿服务的结合，满足社区老年人特别是高龄、空巢和失能老年人的基本生活需求。要积极推进区级老年配送餐服务中心和社区老年日间照料中心(站)建设，为老年人提供日间照料、就餐送餐、医疗康复、精神慰藉等生活服务，实现健康养老、幸福养老。要完善区级养老服务指导中心、街道养老服务中心、社区养老服务站建设，建设专业化与公益化相结合的养老服务队伍，形成三级组织管理网络和监督服务体系，保障居家养老工作高效运行。