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治理后的张贵庄排水河
▲四化河口治理后效果
治理前淤塞情况
引言:
水是生命之源,水是生产之要,水是生态之基。
春水碧如天,画船听雨眠。江南的水,温婉柔媚,在铺着石砖的坊间街巷蜿蜒旖旎,流淌一湾如诗的缠绵。
古道西风瘦马,小桥流水人家。北方的水,温润沉厚,在林立的楼宇间大刀阔斧,唱响一方如歌的豪迈。
或灵秀,或激昂,一座城市常常因为水的滋润而有了灵气。天津依水而生,因水而兴。九河下梢,钟灵毓秀。正是因为水,成就了它的秀美风光,托起了城市繁荣。如何用好、护好城市水资源,改善全市水环境面貌,实现“水满、水清、水流动”,是营造城市生态圈,打造天津独具特色现代化、国际化宜居生态城市梦想的当务之急。
1 清水工程
系统解决两大难题
就清水工程进展的相关问题,记者采访了主管清水工程的市水务局副总工程师杨宪云。
杨宪云告诉记者,自2000年开始,本市实施了河道综合治理工程,先后完成了市区一二级河道17条174公里的治理工程,近年来实施了海河两岸的综合开发改造、引滦水质的保护工程,新改建了一批污水处理厂和水利设施。2008年至2010年,通过针对滨海新区、北辰、津南、西青、东丽、武清、静海、宝坻、蓟县等9个区县的30条(段)、302.6公里河道,实施了包括河道截污、河道清淤、堤岸整治、沿河建筑物整修和河道两岸绿化5项工程的3年水环境专项治理,城乡水环境质量得到了较大改善,水环境整体质量有了很大提升。
但本市水环境状况仍不容乐观。一是水资源短缺形势日益严重。1.入境水减少,上世纪50年代我市年均入海水量144亿立方米,到本世纪年均入海水量仅有4.3亿立方米;2.入境河道水体污染严重,2009年,市水务部门曾对22条入境河道监测显示,除引滦饮用水输水河道水质达到地表水Ⅲ类标准,其他河道水质均属V类或劣V类;3.生态环境用水没有保障,全市生态环境年需水量7.05亿立方米,目前只有引滦向中心城区提供3000万立方米的生态用水。二是河道水体污染仍比较严重。中心城区部分地区存在雨污混流,汛期污水随雨水入河,形成污染;城乡结合地区,存在污水直排现象;农村污染面源治理明显滞后于城镇化进程,农村生活污水、生活垃圾以及畜禽养殖污染量大面广;同时污水处理厂建设不到位,区域发展不平衡,运行负荷率偏低,配套管网没有实现全覆盖; 城市的水循环体系建设尚不完善、设施能力仍显不足。
正是为了解决本市水环境面临的问题,营造良好的城市水环境,市水务部门确定了清水工程“统筹规划建设、突出截污治污、优化厂网布局、补充环境水源、强化调度管理、提升综合功能”的治理思路,将兼顾工程和管理措施并重,以截污治污为根本,抓住管网配套这条主线,从全市格局系统地解决这些问题。
2 项目时间
8次会商定3年期限
清水工程涉及千家万户,将有哪些河道得到治理,您家门口的河道何时能旧貌换新颜?这些治理目标、工程进度又是如何确定的?
对此,杨宪云告诉记者:“这些被列入治理范围的河道,都是由设计人员通过一个口门一个口门的勘察,现场排查出导致河道黑臭的症结所在,经过筛选论证才最终确定下来。”市委、市政府高度重视清水工程的项目选项,先后8次听取项目汇报,最终经过反复论证才确定了最终的项目目标、时间表和线路图。
按照最终确定的工程时间表,中心城区、滨海新区1年,环城四区2年,两区三县建成区3年河道消除黑臭、实现水清。到2013年年底,全市城镇污水日处理能力达到339万吨、污水处理率达到90%(中心城区、滨海新区95%,环城4区90%,两区三县80%),运行负荷率达到80%,新增COD消减量6.07万吨。
三年综合治理河道60条(段)、349公里,修建截污管道503公里;建成污水处理厂21座,新增污水处理能力73万吨/日,配套管网635公里。清水工程计划总投资98.7亿元。
其中,2011年将综合治理河道33条、160公里,修建截污管道200公里;新建污水处理厂13座,新增污水处理能力45万吨/日,配套建设管网397公里,投资59亿元。
2012年将综合治理河道22条、162.5 公里,修建截污管道284公里;新建污水处理厂6座,新增污水处理能力9万吨/日,配套建设管网116公里,投资 30.13亿元。
2013年将综合治理河道5条、26.5公里,修建截污管道19公里;新建污水处理厂2座,新增污水处理能力19万吨/日,配套建设管网122公里,投资9.57亿元。
“筹划阶段原定1至2年内实现中心城区、滨海新区消除黑臭,提前为1年完成;原定为2至3年内消除环城四区黑臭现象,现在缩短为2年,这充分体现了市委、市政府对彻底治理水环境的决心和重视。”
3 工程进度
前期完备工程过半
杨宪云告诉记者,2011年是三年清水工程的开局之年,也是任务最繁重、最至关重要的一年,计划完成投资额59亿元,是总投资额的60%。
完成中心城区海河、北运河、津港运河、南丰产河、护仓河、张贵庄河、小王庄河、卫津河、子牙河、南运河等10条河道综合治理(截污、清淤)工程;
完成南大桥泵站进水管改造等12项水循环改善工程;
完成昆明路、南市、五大道等3片地区、4.5平方公里合流制改造工程。
新建张贵庄等污水处理厂13座,新增日处理能力45万吨,修建配套管网397公里。
综合治理大沽排水河、北塘排水河、陈台子排水河、洪泥河4条跨区河道和蓟县沙河等19条区县河道。
目前,市水环境专项治理工程指挥部在紧锣密鼓地加紧推进各项前期工作。各区县分指挥部已经成立并明确职责,形成了密切配合、整体协调、高效运转的组织保障体系和工作机制。编制完成清水工程实施计划、河道治理设计导则、清水工程建设管理办法,完善设计、施工、质量、进度、管理等规章制度。多元化筹措资金,确保资金到位。落实治污减排责任制,各区县、各责任部门递交了目标责任书,明确了建设任务。
工程建设方面,在今年计划治理的33条河道中,中心城区计划截污治理10条,已完工3条(北运河环内段、护仓河、张贵庄河);处于施工阶段5条(海河、陈台子排水河、津港运河、小王庄排水河、南丰产河);处于前期阶段2条(子牙河、南运河)。中心城区卫津河、护仓河、张贵庄河3条河道清淤工程已全部竣工,“五一”前率先消除黑臭、实现水清。12项水循环改善工程已完成北丰产河节制闸等9项工程,其他3项工程汛后立即实施。
跨区4条骨干河道中,大沽排水河计划治理河道59公里(全长81公里),新建截污管道50.5公里。目前,津南段项目开工1.7公里;西青段、滨海新区段受规划、配套等因素影响,仍处于前期阶段。洪泥河计划治理河道25.8公里。目前,清淤工程初步设计已通过初审;截污工程初步设计已报审。陈台子排水河计划治理河道10.9公里。目前,清淤工程初步设计已批复,正在开展前期招投标工作;截污工程初步设计已上报待批。北塘排水河计划治理河道12公里。目前,清淤、截污工程初步设计已通过初审。按计划洪泥河、陈台子排水河、北塘排水河将在汛后实施清淤工程。
今年计划治理的19条河道全部开工,其中清淤完成73.6公里,清淤土方650.4万立方米;河道截污工程开工9条,铺设截污管道108公里。
2011年计划完成的13座污水处理厂及配套管网建设工程中,已开工建设12座。其中,天津京滨工业园已通水调试;南港轻纺工业园、空港市政、宁河现代产业区、张贵庄、中心渔港、天津地毯产业园、北辰大张庄7座污水处理厂正在土建施工;华明工业园、武清汽车零部件产业园、团泊新城、子牙循环经济产业园污水处理厂已进入设备安装阶段;配套管网完成234公里,占全年计划的59%。
预计6月底,工程计划完成投资24.19亿元,占全年计划的40.7%。其中,中心城区工程完成2.79亿元;区县工程完成6.45亿元;污水处理厂及配套管网工程完成14.95亿元。
前后两重天
不说困难只说办法
不管走访清水工程的哪一个管理、建设单位,记者感触最深的是同一点:在他们嘴里,从来不说困难,不提难点。用杨宪云的话说:“干点儿啥还没个困难没个难处呢,有困难总会有办法解决。”
相对在他们眼里永远不值一提的困难、难处,他们满脑子里都是工程:怎么把工程建设好?建好后如何实现管理调度的常态化?怎样把保护清水效果的课题研究透彻?怎样唤起大众水环境治理保护意识的提升?怎样把清水工程做到实处,实现百姓生活的飞跃。“治水不能‘打水漂’,水环境治理工作责任大、担子重,而且是一个持之以恒的常态过程。”
正是凭着这种钻研劲儿,在清水工程建设中,不少思想碰撞出的小方法却发挥了大作用。市水务局排管处负责市内截污、清淤及水循环改善工程的副总工程师张辉给记者讲了几个小例子。
卫津河是市区水环境治理的一个“老大难”,这一河段上游没有水源,下游与津河相连,水循环至此仿若进入了一个盲肠段,形成难以流动的局面,这也是这一河段经常出现黑臭的主要原因。施工设计人员发现,在该河段上游双峰道附近,设置一道木质的叠梁闸,本身是为了非汛期时防止管道污水进入河道,因为年代久远开启困难,他们在清淤工程中,把原有的闸门闸板拆除,换成了不锈钢手、电两用闸,同时把原来水由上游向下游顶走变成由下游向上游抽取,加大了排水速度,除经卫津路排污主管排沥外,沿河边绿地增加了排污管道,分解排水压力,加快了水体循环力度。“我们会通过今年汛期的检测对这种方法加以检验和完善。”
护仓河与月牙河均与海河相连,却互不相通。在护仓河清淤工程中,他们利用两条河地势落差和调蓄能力的不同,在护仓河与月牙河之间增加了一道连通管,汛期需要排沥时,可分担排沥压力;非汛期需要补水时,又可以从月牙河取水向护仓河补水。小小的一条管道却解决了两个问题。
除此之外,在清水工程中,今年还将建设水质在线监测系统,新建60处在线监测点位及1座监控中心,其中22个点位监测污水处理厂出入水,24个点位对19条重点河道进行监测,14个点位监测重点泵站。通过监测点可随时取水分析,并将数据上传至监控中心,可实时监测水质的突然变化,从而远程监控污水处理厂运行状态,发现、分析河道污染源及原因。 本报记者 廖晨霞
河水变清 百姓有话要说
早晨7:15,解放南路,津河公园。
刚刚洒过水的青草地上,一丛丛嫩绿的新芽舒展着腰肢。空地上,伴随一部老式录音机放出的音乐,早锻炼的老人已经打完了半套太极。河对面的甬道上,开始出现三三两两穿着校服背着书包的学生,一个坐在坡岸上背英语的女生和同学打了声招呼,合上书本加入了准备去上课的行列。阳光洒在静静流淌的津河上,粼粼波光中,一切显得那么宁静、安逸。
像这样人与自然和谐相处的情境未来将渐为常态。随着本市水环境治理力度不断加大,涉水基础设施建设的不断提速,未来将有更多河道告别黑臭,实现生态景观化提升,成为城市的亮丽风景。
市民心愿:水清岸绿靠维护 盼家门前添新景
今年,市委、市政府把清水工程列入了2011年20项民心工程之一,说起这个话题,不少在河边遛早儿的市民一下子打开了话匣子,纷纷表达个人想法和愿望。
刘阿姨家就在津河边的一个小区里,每天早上她都会带着家里的小狗去买菜,顺便在津河边遛遛早儿。说起天津的河,她可深有感触。
“我家原来住在南大北村,出门不远就是卫津河。没治理之前,冬天还好点,一到夏天都不敢开窗户,实在是太臭了。后来治理过几次,河岸的景色是越来越美,可是水质还是时好时坏。”后来她家搬到了河西这边,治理后的津河水清了,环境美了,附近居民有了散步遛弯的好去处,刘阿姨也喜欢没事在河边走一走,和邻居聊聊天。“可是每次下雨后还是会有异味,有的时候还会持续好几天,不知道是什么原因。”她表示,最大的愿望是能消灭景观河水质黑臭的现象,为大家锻炼、遛弯儿创造个更好的环境。
“这河谁跟谁都不连着,水也不流通,时间长了能不臭吗!”李大爷的爱好是钓鱼,每到周末都会背起渔竿往周边的郊县跑,找条环境好点的小河“野钓”。他一直希望市内六区的这些河也能变得景美水美,就不用跑那么远去钓鱼了。“能不能把咱天津大大小小的河都打通,让它循环流动起来?你看海河什么时候臭过,不是有句话吗,怎么说的来着……‘流水不腐’什么的?”
清洁人员徐大姐则主张,治是一方面,后面的管理也要跟上,市民也应该提高保护环境的意识,自觉维护景观河的卫生。“我工作的时候经常发现有人往河里乱扔乱倒,喝完水的水瓶子、吃完或没吃完的盒饭、废烟盒……什么都顺手往河里扔,每天我都能拦下好几个。这再好的河也经不住这么糟蹋啊!”撰文 本报记者 廖晨霞