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继商务部和财政部官员分别在公开场合发表有关奢侈品关税的不同意见后,上周末,商务部在其官网刊发文章,称应调降商品进口环节税;前天,财政部网站针对性地刊发文章《不应取消或降低奢侈品进口消费税》。由于两篇文章的观点“针尖对麦芒”,让媒体盛传的两部委“暗掐”传言更盛。
商务部一方
高税率致大量消费外移
不仅奢侈品普通消费品更应降税
6月15日,商务部新闻发言人姚坚表示:随着中国人均GDP超4000美元,中国加入世贸组织十周年,我国进一步降低进口的关税,包括部分中高档商品的关税,是大势所趋。
24日商务部官网文章认为,应降低进口关税,不仅是奢侈品,与百姓生活密切相关的普通消费品的进口关税更应该下调。
3.5美元,25元人民币,59元人民币,这是商务时评专家周世俭在纽约、香港、北京三地购买同一款美国产染发剂时,交付的3种不同的价格。“国内的价格比国外贵了近两倍!”周世俭表示,境内外差价过高造成了大量消费的外移,“中国人为世界经济做了贡献,却看不见摸不着,这太不合理了。”
商务部研究院外贸专家李健认为,扩大国外中高档日用消费品的进口,对于促进国产商品提高品质、满足消费者需求也具有意义。比如,国产奶粉频频出现质量问题,大量消费者通过各种手段从国外购买,如果能有更多的外国品牌奶粉进入国内,将解决消费者这一烦恼,同时对提高国产奶粉的品质也能起到激励和促进作用。
财政部一方
这税是征的“富人税”
奢侈品进口消费税不应降
23日,媒体转引财政部相关官员说法称,没有听说要调整中高档消费品的进口关税。
财政部网站文章观点认为,奢侈品的特征是奢华性、非必需性和高昂的价格,“对进口奢侈品征消费税,就是对富人征税,无疑有利于社会公平,不但不应降低,相反地应该提高。”
财政部官网文章罗列了取消奢侈品的进口消费税后,可能造成的负面影响:冲击国内企业;加剧收入分配不公等。
作为财政部官网文章观点的发论者,财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,虽然我国已是奢侈品的全球第二大消费国,但国内还存在不少低收入群体,取消或降低奢侈品进口消费税不合时宜。例如国外价值几万元人民币一只的手表,根本就不是普通人消费得起的商品,有能力购买这些商品的国民,就应当为此多缴税,为国家税收做贡献。
刘尚希认为,消费者无论是在外国购买奢侈品,还是在国内购买外国奢侈品,最终拉动的都是外国的经济增长。
第三方观点
化妆品服装价格倒挂
一些消费品进口关税应下调
国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济表示,他刚在日本买了件衬衫,150元,而国内同样的产品最低300元。“像化妆品、服装、电子产品等都不能列为奢侈品,国内外价格形成倒挂。”身为全国政协委员的张小济称,两会期间,他曾就下调进口关税问题提交过提案,建议对一些消费品的进口关税下调,“下调后国内销售额扩大,总的税收不见得就少了,而就算即便少些,也是消费者得利”。
“这两篇文章不是正式的文件,只不过是各部门的专家的一个态度,不能表示两个部门意见不一致”,张小济表示,如果降低进口关税的税率将会减少财政收入,这是财政部在降低关税方面比较慎重的重要原因。