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本报讯山东省五莲县以“利益共同、责任共担、平安共享”为纽带,打破区划、单位、产业性质、人口籍贯等界限,打破基层综治力量条块分割格局,因地制宜,就近就便组建起不同形式的“平安联合体”,有效消除了综治工作的盲区和死角。
松柏镇北山前村头的杨树林里,56岁的邱尔亮一边打药灭虫,一边不时打量着路上经过的车辆行人———他不仅是村里的护林员,还是该镇沟里片区的兼职治安员。沟里片区的山坳里散布着7个村,80%的青壮年劳力在附近的6家企业务工,平日里村中留守的多是老人、妇女和儿童。针对这一状况,该镇协调相关村和企业通过企业出资、村居出人的方式开展“村企联合”,在主要道路设立1处治安卡点,聘任两名专职联防队员为骨干,整合各村14名享受财政补贴的护林员、护路员兼任治安员,每人每天补助3元,白天护林护路、晚上护村护户,在片区内开展不间断巡逻。去年整个辖区内没发生一起刑事治安案件。
而在中小企业相对集中的高泽镇,则开展“企企联合”。本着就近自愿的原则,由镇商会牵头统筹治安联防费,设立了两个中继台,统一为企业购置了42部对讲机,并在派出所设立综合指挥中心,把22家企业的127名安保人员整合起来,统一管理、统一调度,开展联合巡防,做到一方有事、八方呼应,有效提高了防控效能。在蔬菜专业村集中的汪湖镇,大棚户实行了“同业联合”,100多户菜农组成30支治安巡逻队,由村干部和警区警员带队,轮流执勤看护,确保了蔬菜大棚的安全。
遍布乡村的各类“平安联合体”,将基层治安资源串珠成线、联线成面,大大提高了治安防控能力。2010年以来,五莲县刑事发案总量同比下降11%,“两抢”案件同比下降69%,76%的村居没有发生刑事案件。
(徐健郭凤彩)