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●城市名片●
大连位于欧亚大陆东岸,辽东半岛南端,西北濒临渤海,东南面向黄海,是中国东北主要的对外门户,东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心。
作为沿海开放城市,大连市抢抓各项重大历史机遇,为经济社会发展赢得了先机,争取了主动。今年5月初,中国社会科学院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,大连位居国内最具竞争力城市第八名,是东北地区惟一跻身前十位的城市。
一组组数据排列,更能反映大连市在改革开放方面取得的成就:
——近些年来,大连地区生产总值始终保持16%以上的增长速度,2010年突破5000亿元,约占东北三省的14%;“十一五”时期,全社会固定资产投资累计完成1.4万亿元,是“十五”时期的4.7倍。
——从1984年批准第一家外商投资企业至今,大连累计批准外商投资企业14113家,投资总额达1050亿美元,实际使用外资465亿美元。其中,2010年实际使用外资100.3亿美元,同比增长66.7%,列全国15个副省级城市之首,成为全国吸收外资最多的城市之一。
——继2008年初美国花旗银行在大连开设分行之后,日本欧力士集团等外资银行和外资金融机构相继进入大连。截至目前,大连已有10家外资银行分行、各类外资金融机构达27家,成为东北地区外资金融机构最为集中的城市。大连商品交易所保持了全球第二大农产品期货市场地位,并成为全球最大的塑料期货市场和最大的油脂期货市场。
……
作为北方的沿海开放城市,走出一条具有可持续发展动力的开放之路,当好“龙头”,做好示范,一直是大连市委、市政府的不懈追求。
2003年,国务院实施振兴东北等老工业基地战略以来,大连率先提出“大连发展的空间取决于对外开放的空间,大连发展的水平取决于对外开放的水平”。大连以鲜明的态度支持吸引外资由招商引资向招商选资转变,利用外资由注重数量向注重质量转变,外贸发展方式由粗放型向集约型转变,形成产业集聚有序、结构优化合理、临港特点突出、质量水平领先的利用外资新格局。
2009年,辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略,大连以区域龙头为使命,重新调整战略定位为建设“三个中心、一个集聚区”,即东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心和现代产业集聚区。
面向世界的视野,立足实际的布局,使大连的发展起点越来越高,前进的脚步更加坚实,一个充满创新精神和发展活力的开放型城市领跑者形象脱颖而出。
借助对外开放之力,老工业基地的传统产业成功实现战略转型,形成了装备制造、石化、造船、电子信息四大支柱产业,仅2010年工业增加值就达到1544亿元,约占全市地区生产总值的30%。
与传统产业升级并行的是战略性新兴产业的迅猛发展。到2010年,大连的船舶制造能力达到1000万吨,成为世界最大造船城市之一;全市风电核心部件总产值近百亿元,兆瓦级风电机组产能达到3500台(套),产值和装机容量居全国第一、世界第三。
随着英特尔芯片、STX造船、固特异轮胎、世贸嘉年华旅游综合体、欧力士金融集团、奇瑞汽车等内外资大项目的纷纷落户,大连当之无愧地成为辽宁沿海经济带开发开放的“旗舰”。
去年10月26日,大连市有两条消息格外引人注目:一是总投资25亿美元的英特尔大连芯片项目开工投产,这是大连市开放以来引进的最大、最先进的项目;二是长海县长山跨海大桥开工建设,海岛数万居民结束靠船出行的日子近在眼前。这两条消息,生动地解读了大连市发展经济的出发点和落脚点,这就是在高层次对外开放的同时高质量地惠及民生。
通过对外开放推动经济发展,进而走出一条统筹城乡发展改善民生的惠民新路,是大连市委、市政府在扩大开放中探索的重大课题。
为加快推进“惠民富市”战略实施,大连启动了“富民工程”,明确将增收、就业、创业、社会保障、住房保障等项目标作为富民工程的主要内容。今年6月下旬,大连市政府有关部门向市民公布了今年公租房开工进展情况:全年将建设135万平方米公租房,开工面积已达110万平方米,开工率达80%以上,建设数量和开工面积均居全省第一。