河西区西园西里社区东起宾馆西路，西至紫金山路，南接西园道，北邸宾馆南道。占地面积0.16平方公里。社区共有楼宇30座，门栋132个，居民2155户，人口5800多人，流动人口307人。

　　西园西里始终坚持以科学发展观为统领，以服务人民群众为主线，依托“和谐友谊，全民行动”的创建平台，全面提升居民群众的幸福指数，实现社区的平安稳定，在加强和创新社会管理工作上进行了积极的探索。截至目前，西园西里社区没有出现一起上访，没有发生过一起重大刑事案件，一般案件的发案率也低于周边地区。

　　一、立足于转变思想观念，树立和谐理念

　　西园西里社区把保障和改善民生作为社会管理创新的切入点，坚持民生与发展并重的工作思路，注重实现“三个转变”。一是由单向管理向居民参与转变。进一步健全《社区居委会“居务公开”工作制度》、《社区居委会报告工作制度》、《社区居委会民主评议制度》等，与居民建立了日常的双向交流沟通，使更多的居民由陌生到了解，由抵触到配合，由旁观到参与。二是由管理职能向提供服务转变。牢固树立以人为本的工作理念，把管理寓于服务之中，实现管理与服务的有机统一。建立了社区综治信访服务站，为居民群众提供“一站式”服务。三是由事后处理向源头预防转变。注重矛盾纠纷的源头预防，通过《社区居委会联系群众制度》等及时了解、掌握群众诉求；建立了《接待和访问居民制度》，将群众上访转变为社区干部下访，超前主动排查化解矛盾纠纷。在社区改造自来水管网工作中，由于要破坏一楼住户的地面才能重新铺设管道，提前介入，主动做好各户工作，及时有效地将矛盾化解在萌芽，社区132个楼栋全面完成了自来水管网改造。

　　二、着眼于保障改善民生，增加和谐因素

　　西园西里社区把为群众办实事、解难题作为保障改善民生的关键环节，坚持常抓不懈，注重建立“三个机制”。一是建立困难群体帮扶的长效机制。针对孤老病残等困难群众，根据困难程度，把临时救助与长期救助结合起来，有针对性的进行帮扶。对36户短期内无法摆脱困境的困难家庭，我们积极为其申请办理低保；对超出低保条件的家庭，办理特困；对因意外导致临时困难的家庭，采取一次性救助的方法，确保每一名困难群众都能过的去。二是建立重点人群扶助的运行机制。通过培训劳动技能、提供就业岗位等方式，最大限度地帮助下岗失业人员尽快上岗。今年以来，使29人次实现了再就业。在社区开展“1+1+1”志愿者助老服务，即：一个需要帮扶的老人、一个志愿者和一个老邻居组成帮扶对子，让老年人能够安享晚年。目前，已有23名老人得到了帮助。为了让流动人口能够享受到与本市居民同等的服务，我们为其提供技能培训、法律咨询等，对生活较困难的家庭及时进行慰问。三是建立文化引领和谐的发展机制。为了创造良好的社会环境，以先进文化和和谐氛围占领社区阵地，积极引导社区居民开展各种健康有益的文化体育活动，目前全社区已建立9个文化体育社区社会组织，180多人参与其中，这些社区社会组织活跃在社区，唱红歌、唱京剧、练书法、打太极等，极大地活跃了社区的文化生活，促进了和谐平安社区建设。

　　三、致力于把握防控结合，营造和谐环境

　　西园西里社区本着“高标准落实措施，严要求落实责任”的原则，进一步完善防控体系建设，努力做到“三个健全”。一是健全目标责任。吸收辖区单位、社区知名人士，成立了加强和创新社会管理领导小组，落实责任。采取居委会成员包楼栋、楼栋长包住户的方法，强化社区、楼栋、家庭三级防控体系。与辖区单位组建联合治保会，签订“自防联防承诺书”，共同对社区平安负责。同时，针对新情况、新问题，定期研究措施，制定解决方案，确保社区和谐稳定。二是健全队伍建设。对社区平安志愿者进行分类梳理，组建完善了100余人的义务巡逻队，从小区周边、社区甬路到楼栋内部，对不法分子起到了震慑的作用，成为维护地区稳定不可或缺的重要组成部分。三是健全稳控网络。建立了信访稳控工作小组。下大力量开展各类安全隐患排查，确保无盲点、无死角。坚持定期对可能影响地区稳定的问题、可疑人员和矛盾纠纷隐患进行排查。对5名法轮功未解脱人员，3名安置帮教人员和1名社会服刑人员，建立了帮教小组，采取思想教育与生活帮助相结合的方式，确保转化效果。大力推广硬件设施的安装，强化地区技防网建设。以社区“安居工程”为契机，我们为社区132个楼栋全部安装了电子对讲门，切实改善了地区技防设施。