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农产品为啥总在涨价?在批发市场环节的物流、仓储、交易成本的增加是影响农产品价格的主要因素之一。7月15日,商务部“农产品批发市场发展战略研究”课题论证会在沈阳举行。会上专家建议,农产品批发市场应借鉴国外经验实施“公益化”,来降低百姓购买农产品的终端价格。
建议1政府财政支持减轻市场负担
加强政策扶持,推动批发市场功能设施现代化。加大对批发市场的基础设施、冷链系统、质量可追溯系统、信息系统、检验检测系统、环保节能设施的财政支持力度,检验检测费用由财政负担;给予农产品批发市场土地使用优惠政策,尽快落实批发市场用水、用电费用参照工业标准的政策。应研究出台《农产品批发市场法》,明确农产品批发市场的公益性定位,完善交易规则,准入和退出机制。
建议2强化批发市场的价格调控功能
通过资金注入,强化批发市场的价格调控功能。建议中央和地方政府选择一批具有跨区域集散能力的大型农产品批发市场,由国家、地方或国有企业参股或控股,增强政府对市场的调控能力。明确政府不参与市场经营管理、分红,但对市场股权变更等重大决策有一票否决权,对市场摊位费等直接影响农产品市场价格的收费标准有决定权等。
建议3减轻市场及经销商税收负担
借鉴国外先进国家不收取批发市场税款的做法,将我国农产品批发市场作为公益性设施给予税收优惠,减免征收土地使用税、房产税,减办征收营业税,适当降低所得税税率。同时,根据农产品流通环节增值较小的实际情况,对农产品流通实行零税率,对单纯从事农产品购销业务的纳税人免征批发和零售环节的增值税。
本报记者徐微微