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日前,四川省出台了四川省收费公路专项清理实施方案,并确定了相关工作的详细步骤。“清理将调整宜宾收费政策?”“捆绑收费是否取消?”“广沙坝是否直接撤销?”“姚家嘴收费站撤不撤?”这些问题成为了时下宜宾清理工作急需解决的关键。据了解,广沙坝收费站已停止“工作”,等待最终的结果。
专项清理
要“调整”宜宾收费政策?
据了解,宜宾当前执行的收费政策主要依据是2004年四川省交通厅、财政厅、物价局联合下发的一份相关文件,该文件提及“收费年限实施统收统支,统贷统还、总量控制后,收费项目的收费年限为25年,也就是从2004年7月1日到2029年6月30日,在收费期内,有偿投入偿还完,立即停止收费。”
在这个文件下发前,宜宾各地实行的是单独办理还贷业务。如宜宾县普安收费站就属县级财政,到2004年宜宾市才对境内二级公路实施统一收费。据了解,宜宾县普安收费站1998年就开始设立,“收了6年后又重新清零,再算25年”,部分人对此有疑问。
宜宾市收费公路管理处刘处长表示,当前相关部门正处于调查摸底阶段,情况调查清楚后就会上报。
取消捆绑收费桥梁费是否取消?
据刘处长介绍,按照清理工作文件,对公路收费站(点)加收或代收城市道路通行费等非公路收费项目,以及收费公路与非公路收费项目实行捆绑收费的,要立即停止加收或代收,取消捆绑收费行为。
刘处长告诉记者,当前对进入宜宾的车辆,相关部门会征收桥梁次费,由邻近宜宾城区的几家收费站代收。相关部门征收桥梁费是经过一个单独的文件批准执行的。当前的疑问是“桥梁费是否属于城市道路的界定问题”。
“到底桥梁费属于城市道路通行费,还是单独的桥梁费,需要更权威的界定。”刘处长介绍,如果最终界定为这是捆绑收费,按照当前的文件要求,相关部门将立即取消收费行为。
广沙坝收费站
已停止“工作”
宜宾广沙坝收费站,四面山收费站和玉龙收费站是同在省道307上的三个收费站,广沙坝收费站位于四面山收费站和玉龙收费站之间。据了解,广沙坝距离四面山和玉龙的距离均未达到50公里。根据《收费公路管理条例》,同一条主线上,两个收费站之间的距离必须超过50公里,否则不能连续设站。那么在这次清理活动中,广沙坝是否在清理行列?
“这个距离问题我们还在调查摸底中。”刘处长告诉记者,广沙坝收费站经过上级批准,于2004年设立。
据了解,虽然当前广沙坝收费站并没有被撤,但已停止“工作”很久了。“广沙坝收费站从去年9月开始已经没收费了。”刘处长说。
“过去到现在,对广沙坝收费站是撤还是调整合并,上级都没有正式回应,相信经过这次专项整治工作,应该会有一个说法了。”刘处长说。
争议最多姚家嘴收费站撤不撤?
宜宾姚家嘴收费站是宜宾目前收费标准最高的收费站之一,每年收费数额也在15个收费站之中最大,颇有争议。
宜宾市长宁县人大代表周代琴等在当地两会期间,就曾提出“关于撤销姚家嘴收费站的建议”,他们分析了姚家嘴收费站对宜宾及长宁县带来的影响,尤其是对长宁县旅游业的影响。
周代琴对记者说:“我觉得姚家嘴收费站主要有两方面问题,首先是影响了长宁县的旅游;其次增加了民众出行成本。”据了解,周代琴在2009年就曾向相关部门提及撤销姚家嘴收费站的建议,当时得到的回应是:这条路是政府贷款修的,收费是为了还贷。
据介绍,此次专项清理工作将“降低偏高的通行费收费标准,对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路,由省级人民政府组织有关部门,按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的,原则降低通行费收费标准。”
以上备受宜宾市民关注的相关收费站点,在本次专项清理中,是否调整或撤销,本报将继续予以关注。本报记者何文宗见习记者仲健鸿