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凡纳入速裁程序的案件,由该院速裁庭自行安排时间进行速裁审理。法院可以通过捎口信、打电话或发短信等方式与当事人取得联系,只要当事人同意,法定答辩期、举证期内也可以开庭,双方当事人无争议且同时到庭要求速裁的,当日审理当日结案,有20%的民商事案件实现了当日立案当日结案。仅一方到庭的,安排在7个工作日内进行速裁,7日内不能速裁结案的,则排期开庭,在28个工作日内结案。
文书制作简化了,对数量相对较多的同类型案件制作了格式化文书模板,只需填写当事人基本情况、争议焦点及调解或判决主文即可完成文书制作,使当事人得以在最短的时间内拿到司法文书。简繁分流后,法律关系简单、权利义务明确、当事人争议不大的婚姻家庭、民间借贷、交通事故损害赔偿等速裁案件快立、快审、快结,案件平均审理周期由原来的50天缩短为9天。
临沂市中级人民法院院长亓宗宝在临沭法院调研时说:“速裁模式的核心就是在法律框架内求快。其提升司法效率的理论价值、实现诉讼效益最大化的经济价值、程序设置与案件类型相适用的科学价值和当事人意思自治的法理基础是这一机制见成效的根基。”7月13日,全市法院在临沭召开现场会对这一经验予以推广。
多方共赢:
彰显速裁审判的放大效应
今年以来,临沭法院民商事案件结案率同比上升9.7%,调撤率同比上升4.8%,上诉率、发改率同比分别下降1.6和8.1个百分点,一审服判息诉率上升5.7%,信访案件同比下降30%。张玉红认为,这其实是局部的突破,带动了全局的发展。
2010年7月,刚刚贷款购买货车从事交通运输的胡某,行车时与王某相撞,致王某九级伤残,为此支付医疗费近2万元。由于担心理赔时保险公司对双方协议的赔偿金额进行抵减、克扣,迟迟未能达成协议。该院交通事故速裁庭设立后,当事人在交警大队进行了立案,速裁法官当庭调解并制作了调解书,在胡某当场履行后放行了扣押车辆。
受害人家属感激地说:“没想到这么快就拿到了钱,俺家老王可有救了!”肇事司机胡某也高兴地说:“我这个车一天光费用就得几百块,多扣一天就多一天的损失,案件处理得这么快,真要感谢速裁法官!”
速裁庭最多时一天结案16件,大量事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件在短时间内得以办结,业务庭法官时间精力更集中了,重大、疑难、复杂和新类型案件办成了“精品案”,全院各项审判指标均趋稳向好。
小机制实现了大效果,此做法得到了县里的普遍认可。今年6月份,该院在全县群众工作会上做了经验介绍。临沭县委书记孙丰刚说:“近年来,县法院深刻体察群众疾苦和期盼,采取得力措施,积极推进解决诉讼难、执行难等问题,充分发挥了人民法院在社会管理中的积极作用,把司法为民落到了实处,为全县经济发展、社会和谐作出了贡献。”
认可不限于临沭县范围。在7月22日结束的临沂市法院工作会议暨中院党组理论学习中心组读书会上,临沂市委书记、市人大常委会主任张少军说:“临沭法院的民商事案件速裁经验值得在全市推广。”