加强生态文明建设，是推进经济社会又好又快发展的必然选择。近年来，山东省昌乐县把生态文明建设摆在更加突出的位置，提出了建设“生态昌乐”的奋斗目标，扎实做好“加减乘除”四篇文章，力争通过不懈努力，把昌乐打造成为生态优美、环境宜人、人与自然和谐相处的美好家园。

　　做好加法，开展造林绿化，增加绿量。坚持规划先行，因地制宜制定造林绿化规划，大力实施城区镇村与企业绿化、荒山绿化、水系绿化、绿色通道和生态林场建设“五大绿化工程”，积极争创“全国绿化模范县”。加快推进城区、镇村与企业绿化，突出重点路段、单位庭院、住宅小区绿化，企业适宜绿化的区域全部绿化。加快推进荒山绿化，以国家长防林建设为契机，做好破损山体植被恢复、更新造林和低效林改造。加快推进水系绿化，重点搞好环水库绿化和沿河林带建设。加快绿色通道建设，重点完成骨干道路和镇村道路绿化。积极做好生态林场建设，搞好寿阳山等地3000亩生态林场的补植造林。

　　做好减法，强化污染整治，节能减排。加大重点区域、流域和重点污染源治理，明确责任，落实重点管理、在线监控、限产关停等刚性措施，确保治污取得实效。统筹城乡治污设施建设，鼓励支持企业建设污水处理设施。结合城镇建设和新农村建设，大力发展低碳建筑，着力建设低碳社区、低碳城镇。在镇村全面推行城管、环卫、绿化“三托管”的管理模式和“户集、村(居)收、镇(街、区)运、县处理”的城乡生活垃圾一体化收集处理体系，全面改善镇村生活环境。优化升级传统产业，充分利用新技术、新工艺对煤化工、造纸包装、食品加工等传统产业进行改造升级，提高产品附加值，提升产业竞争力。

　　做好乘法，提高发展质量，放大效益。实施循环经济扶持政策，对循环经济效益突出的企业给予一定比例的奖励，着力培育一批循环经济示范企业。扶持一批规模大、有较强市场竞争力的资源节约综合利用企业，实现资源回收利用和再生利用产业化。建立健全园区循环机制，鼓励企业打破行业界限，推进园区各类产业循环式组合和各种资源再利用，加强企业间的合作，最大限度地发挥资源效益。培植壮大新兴产业、优势产业，对已经具备一定基础的装备制造、新材料、新能源、新医药及电子产业优先配置资源，促进其发展。严格落实耕地保护制度，搞好土地开发整理，用活用好城乡建设用地增减挂钩等政策，实现耕地总量的动态平衡。严格水资源管理，全面加强水利基础设施建设，加快推进水网工程建设，统筹安排城市、农业和生态用水，实现水资源优化配置。

　　做好除法，加强项目审批，把握主动。强化环境效益意识，牢固树立不以破坏环境为代价来换取一时发展的观念，全面行使环保“第一审批权”，严把项目准入关。成立项目审批委员会，严格落实固定资产投资项目能评和环评制度，切实做到不符合节能环保要求、不符合国家产业政策和低水平重复建设的项目再大、经济效益再好也坚决不上，消除大项目、大污染、大治理的恶性循环。严格执行建设项目中防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，把总量控制指标作为项目环评审批的前置条件，按照先算、后审、再批的原则，对没有总量指标来源、超出总量指标控制和不符合城市规划的项目一律不予审批。加大环境监控力度，实行公安、工商、建设等部门联合执法，确保对环境保护、节能减排全天候、全方位监控。强化问责处罚力度，对消极应付、超标排放的企业综合运用各种手段进行处罚。

　　(作者为中共山东省昌乐县委书记)