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杨国栋
社区文明市民学校、社区老年大学、社区关工委、社区科普分会……记者走访贵阳一些社区发现,社区办公室的门口悬挂的牌子,少的有十几个,多的能够达到三十多个。很多牌子是职能部门挂上的,有些牌子的“主人”甚至没露过面,是社区从街道办事处领来的。(7月27日《贵州商报》)
把社区门口的牌子聚一起,其实就是政府部门牌子的集合。只不过在政府部门、机关党委、社会团体的名称前加了社区两字。如社区业余党校、社区流动党员服务中心、社区文明市民学校、社区消费者投诉站……当然,更多的牌子由于大门口和办公室门口放不下,只能钉在墙上或是放进储藏室。等发这牌子的职能部门来社区检查工作时,暂时被冷藏的牌子就会重新出现了。否则,检查考核时,社区就会被扣分了。
作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,社区居委会本应以服务居民为主要工作。但现在的社区却更像一个小政府,除了治安、卫生、计生、民政等传统工作外,还要承担党务、团务、工会、妇联、劳动保障、协税护税、环保、安全、消防、外来人口管理、房屋出租管理等许多任务。很多原本该由政府职能部门承担的工作现在都已经下放到了社区。社区管的事越来越多,门口的牌子自然也就越来越多,真正能用于社区服务,给居民排忧解难的时间就屈指可数了。
虽然很多地方都喊出了给社区“减负”的口号,但各部门都认为自己的工作很重要,谁也不肯减少对居委会的工作安排,反而竞相加码,把创建某某社区作为对街道、社区考核的年终考核指标之一,迫使社区花大力气完成各项考核指标,也让社区“减负”最终成了一句空话。
各职能部门对社区工作过于热心,使社区彻底沦为政府各部门共同跑腿的现象有必要加以遏制。不仅过多过滥的检查评比要进行清理,社区居委会的工作职责和工作任务也应该用法律的形式固定下来,用法律来给社区“减负”,避免职能部门随意给社区下任务、压担子。
居委会工作做得好不好,光看台账听汇报是没用的,更不能简单地由上级部门说了算,还是得多听听社区居民的意见。而政府各部门也有必要多与居民群众沟通,切实倾听他们的意见建议。基层工作做得是否到位,不是看你挂了多少牌子,评了多少先进社区,老百姓的口碑才是硬道理。