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广州素以多元和包容著称,接纳着来自五湖四海的每一位劳动者。此次积分入户主要面向外来务工人员,给予了那些辛勤的劳动者一份守望与期待。霓虹闪烁、寸土寸金的大都市,依然留存着一方属于底层漂泊者的空间。部分勤勉的外来务工人员,第一次集体冲破户籍桎梏,获得了真正意义上的归宿感。
现实境况下,户口就是一笔财富,它与各种无形或有形的利益紧密相连。户口意味着身份上的心理认同感、相对完善的医疗保障、退休待遇等等。遗憾的是,铜墙铁壁般的户籍隔阂依然笼罩在大多数城市的上空,尤其是对于那些相对弱势的外来务工人员来说。他们常年奔走于城市,以微薄的收入承揽了最为艰辛的工作,但却始终抹不去身上的“外来者”印迹。一旦情况有变,只能无奈地离开城市。故而,无论是从实际或象征意义上而言,广州的这一制度设定都具有开创和引领意义。
积分入户出现“僧多粥少”现象是意料之中的事,但这应该能够得到公众的理解。采取积分制的方法进行量化评估,最大限度地保证了政策的公正性和严肃性。正因如此,五十多岁的维修工位居积分榜首才极具看点。他既不是富商,也不是高学历的紧缺人才,只是一名普通的底层环卫劳动者。此时此刻,相信很多人都能隐约感受到政策操作过程中的阳光公正。但随后的公示却明显与此相悖,因为没有列出具体的积分数和排名。
公示更需要明示,混沌不清的“半透明状”只会引发公众的猜疑与遐想。如果没有关键的积分数和排名,所谓的监督有可能沦为雾里看花,越看越不明。激励更是无从谈起,因为不知道哪些人依靠何种荣誉获得了加分,自己又存在什么欠缺。看不清就只能凭空想象,甚至榜首的维修工有可能会被认定为是一种刻意的装点矫饰。这些反应对良善的制度设计初衷无疑是一种斫损。
入户公示遗漏核心信息,刻意为之还是工作疏忽,我们不得而知。近期舆论上关于“三公”的讨论很多,不少人反应相关部门公示不够细化,有敷衍之嫌。广州市的入户公示能否超越“三公”一点,让阳光普照政策操作运行的每一个环节,我们将拭目以待。(雷志华)