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遏制挥霍需重拳
有关专家认为,要从根本上杜绝这一现象,还须从制度源头上寻找原因。官场奢侈浪费风说到底是失去监督的公款消费在作怪。有关部门如果能将奢侈浪费行为与相应的党纪、政纪、法律制裁紧密挂起钩来,建立严密的查防惩处机制,以儆效尤,“花公家的钱不心疼”的想法也不太会产生了。
目前,对公款吃喝、公款娱乐和保健之类的消费行为,并无相关法律规定,这是官场奢侈浪费风难治的重要原因。此前,舟山市岱山县高亭镇中心卫生院原院长傅平洪用公款为自己吃喝玩乐埋单的44万余元被法院全额认定为贪污款。舆论认为这是一个罕见的将公款吃喝定为贪污罪的案例。舟山中院刑事审判庭审判员认为,傅平洪公款吃喝并不是法院认定贪污罪的原因,只是被告人交代的其虚开多开发票所贪污赃款的去向,不影响定罪量刑。
全国人大代表、富润(浙江)控股集团董事局主席赵林中曾向全国人大常委会提出《关于遏制过度应酬、公款吃喝的建议》,建议修改刑法设立“挥霍浪费罪”,引起广泛关注。
有专家提出,针对奢侈浪费、公款吃喝等现象,有关部门也出台了不少文件,但很难得到落实,难以遏制这股歪风。关键是没有严厉的惩处制度来威慑,如果公款浪费也能像酒驾入刑一样严厉,恐怕很少有官员敢随意用公款奢侈浪费了。
-专家观点
北京大学政府管理学院教授、北大廉政建设研究中心主任李成言:当前一些行政机关、官员存在严重铺张浪费问题。讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈。这种奢侈不仅挥霍大量社会公共财富,而且带坏了社会风气,成为滋生腐败的温床。“廉政”一词也包含着精简节约,不铺张浪费和奢侈挥霍的含义,其实,公款挥霍行为是一种公务消费腐败,应采取“零容忍”原则,只有这样才能从根本上遏制官场奢侈浪费之风。