新华视点

　　湖北郧县：政府违规“农转非”数千群众成“黑户”

　　近来湖北十堰市郧县多名群众反映，他们十多年前花数千元买的“农转非”户口竟是空头户口，不能顺利办理二代身份证、结婚证、子女落户等，正常生活受到严重影响，成为难以落地的“漂流户”。

　　新华社“新华视点”记者实地调查发现，郧县不顾中央三令五申，曾以每人数千元价格大肆出售“农转非”户口，并虚构门牌地址，致数千名群众受骗。如今，为收拾这个烂摊子，当地公安机关又允许这些群众回迁农村原籍，或在县城找熟人挂靠户口，而这两个办法均违背现行国家户籍政策。

　　当年凑钱“农转非”如今发现成“黑户”

　　今年31岁的郧县南化镇村民许明(化名)告诉记者，他1996年通过熟人帮忙，花了5000多元和哥哥一起买了城镇户口。当时他初中毕业，哥哥当兵复员，听说有城镇户口好安排工作，但最后两人都没有得到正式工作。这些钱都是四处借来的，后来兄弟俩外出打工，用了两年多时间省吃俭用才把债还清。

　　许明说，当时给了户口本，但后来听帮忙买户口的亲戚说户口有问题，2010年孩子出生，户口也落在农村老家。“虽然我户口在县城，但在县城我没能办医保、社保。买的户口没派上一点用场，几千元血汗钱打了水漂。”

　　记者拿到一张李姓群众办的一代身份证，住址为“郧县城关镇解放路58号”，上面赫然盖着郧县公安局的章。而这张2003年2月签发的身份证无法换领二代身份证，因为“解放路58号”这个地址根本不存在。在武汉打工的小李告诉记者，自己是1999年花3000元买的，2009年到省公安厅办理二代身份证时，被告知公安网上查不到个人户籍信息，要求回当地办理。2010年，他和妻子两人回到郧县民政局办理结婚证，却被告知身份证地址是空户，没有二代证，根本无法申领结婚证。

　　记者走访多位当事群众，发现有些村民因为上学“被城镇化”，被迫交钱买城镇户口。郧县郑家村村民龙女士说，1993年上县职业高中时，学校要求学生都必须买城镇户口，为此她借了2500元买户口，当时仅她这个年级就有几百名学生。结婚后她才将户口迁到丈夫户籍地。

　　假门牌“落户”上千人政府敛财知多少

　　记者在郧县县城寻访“解放路58号”，发现这个地址根本不存在。解放路门牌号到52号就没有了，与之相邻的是县行政服务中心和县委大院，后者门牌号为金沙路2号。

　　记者以群众身份到兴郧社区居委会咨询时，一位居委会女工作人员拿出一本在“解放路58号”空挂户口名单，共32页，每页有35人的信息，仅这份名单就有1000多人。她称，这个名单还不完整，有大批人员没有统计在内。

　　中岭社区居委会一位工作人员告诉记者，“解放路58号”只是空挂户口的其中一处，还有“解放路2号”等地址。这位工作人员和其弟弟当年读职业高中时花2500元买的户口，地址也是解放路58号。后来通过投靠亲属，才解决身份问题。