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近日,一位高调参加浙江卫视婚恋节目《婚姻保卫战》的男嘉宾“幕后哥”迅速蹿红,他自称是公务员,又是私企董事长,但大家给了他“幕后哥”这样一个名字,是因为他声称自己知道公务员不能参与经商,只是因为拥有51%的股份而成为那家私企的幕后老板。据媒体调查,这位高调的“幕后哥”是江西省九江市人民防空办公室工作人员蔡报晖。
公务员、年入50万、“经济浪潮中的宠儿”……诸多光环笼罩下的“绩优股”蔡报晖,想必应该是众多女嘉宾眼中的“如意郎君”。然而,高调的“幕后哥”——这个从构词角度看前后矛盾的称呼的诞生,却把当今扭曲的物质主义和拜金主义婚恋观、屡禁不止的公职人员以权谋私和权力寻租,从“幕后”推向了“前台”。
“幕后哥”的高调征婚,从个体角度讲达到了本人炫富、炫身份、炫能力的目的,从社会的角度看迎合了人们“物质基础是第一要素”的择偶心理,而且这种高调,更是电视行业眼球经济、制造看点的必备环节。当然,就像鲁迅先生所说“人必生活着,爱才有所附丽”,爱情和婚姻必须根植于一定的物质土壤才能存活下去,但这并不等于电视节目为了收视率就一味宣扬鼓吹财富、地位和身份这些所谓成功的要素,更不意味着没有原则、不加甄别地包装那些有可能存在违法乱纪行为的“成功人士”。
高调“幕后哥”的出现,折射出在转型期希望积聚财富、获取成功的社会心理,如果这其中的对错尚属道德争论的话,那么他作为公职人员在大庭广众之下宣称自己还在悄悄当着老板,这样的明目张胆、理直气壮更值得我们警觉。近年来,官员涉足经营牟取利益的案例时有出现,前有山西一些地方官员违规入股小煤矿获取暴利闹得天下皆知,本月初珠海市住建局官员在一些企业领取巨额年薪又被曝光。如果说如今这位“幕后哥”和其他官员有什么不同的话,那就是蔡报晖不仅敢于低调“兼职”,更敢于在电视画面中高调“坦白”。
官员从事“第二职业”,有的在本单位所属企事业单位任职,有的则在配偶子女或亲朋好友的企事业单位任职,更有的是直接在营利性组织中进行赤裸裸的“权钱交易”,这些“兼职”形式上多种多样,实质上是直接或间接用手中的职权换取经济利益,是官员权力寻租的一种形式,是我国反腐败工作要打击的对象之一。为了杜绝这种行为,我国出台了《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等一系列法律法规,明文规定公职人员不得从事经营性活动,不得拥有8小时之外的“第二职业”,并规定了根据程度对违法乱纪者施以记过至撤职不等的处罚。然而,国法高悬在上,却并没有阻挡一部分官员“兼职”的热情,原因之一就在于绝大多数涉事官员并不像“幕后哥”那样勇于自曝家丑,而是采取种种隐蔽手法规避监管,导致一些官员的违规经营行为不好界定,难以处罚。从这个意义上,相关法律法规还应该有针对性地完善和丰富,并加大处罚力度、提高违法成本,让类似现象无所遁形。
公职人员涉足经营也存在着宏观制度层面的原因,政企不分、政资不分、政事不分,多年来一直是我国政府治理过程中面对的难题,政府既是裁判员又是运动员的角色定位,客观上制约了中国特色市场经济的健康发展。具体到官员违规参与经营这个问题,一些地方政府机关过多涉足微观经济,利用所掌握的资源参与市场竞争获取利润,虽然这也是充实地方财政的一种重要方式,但确实给一些官员从事“第二职业”以可乘之机,埋下国有资产流失的隐患。温家宝总理多次强调政府要减少对微观经济活动的干预,“十二五”规划中也提出要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,并以此推动政府行政体制改革。我们有理由期待,以制度推进和法制建设为契机,官员的“兼职”现象一定能得到根治。