“坐在静止不动的飞机上享受免费桑拿，有木有？”近年来，飞机舱门关闭后，乘客在机舱内等待数小时的事件层出不穷，已成中国民航被旅客诟病的最大顽症之一。近期，中国民航局召开专门会议，提出空管部门必须优先安排延误超过2个小时的航班起飞，并确保已关舱门的航班在30分钟内起飞等具体举措，以解决“上了飞机走不了”这一难题，减少旅客在航班上等待的时间。

　　延误2小时以上先放飞

　　近期，民航局召开了航班延误整治专题会议，并向各大航空公司发出《航班延误整治专题会议纪要》。据了解，民航局在这份纪要中提出，在日常航班正常工作中，延误超过2小时的航班，空管部门必须优先安排飞机起飞，并确保已关舱门的航班在30分钟内起飞。出现大面积航班延误时，由空管部门尽快提出恢复计划以及二次放行计划，主动协调军方开放临时空域和临时航线，并与航空公司运控部门认真监控实时飞行状况。

　　此外，在已有的信息发布机制基础上，民航局正在抓紧建立“民航旅客出行提示”发布平台，通过全国各大网站发布每天全国机场实时天气及运行状况、正在发生的航班延误等信息。民航局规定，航空公司加强与空管部门的沟通协调，根据天气情况、运力情况合理安排旅客上机时间，避免关舱门后的航班延误和取消。发生航班延误，航空公司及时提供准确可靠的源头信息，设立呼叫中心，把航班延误或取消等动态信息，通过短信、广播等方式迅速通知旅客；航空公司及其地面代理及时为旅客安排餐食、住宿等服务，根据旅客意愿妥善做好退票和签转等服务。航空公司向分(子)公司、驻外营业部、代理公司下放延误旅客安置、赔偿的处置权限，增强处置工作的灵活性。积极探索航班延误采用商业保险等补偿办法。

　　部分规定恐难执行

　　民航局出台的举措只能说是一个“理念”，具体操作中其实很难执行。某航空公司负责人就向记者表示，航空公司只有关上舱门，才能“排队”向空管申请放行时间。因此，航空公司方面对于“已关舱门的航班在30分钟内起飞”规定的可行性提出担心。此外，业内人士表示，如果该规定未能执行，该如何处置，没有后续保障，规定的权威性也会打折扣。

　　更有业内专家表示，有关“确保已关舱门的航班在30分钟内起飞”的说法可能被误读了。昨日，中国民航管理干部学院副教授邹建军在民航资源网上发文称，民航局在“30分钟内起飞”这一表态前面有一个限定条件：“在日常航班正常工作中”；紧随其后的还有这么一句：“出现大面积航班延误时，由空管部门尽快提出恢复计划以及二次放行计划，主动协调军方开放临时空域和临时航线，并与航空公司运控部门认真监控实时飞行状况。”“显然，确保30分钟内起飞，并非指的特殊情况，尤其是航班延误的情况。”

　　空域资源紧张矛盾凸显

　　天津航空新闻发言人樊东川表示，航空公司在航班延误问题上，需要从被动应对变为主动服务。比如，关上舱门后，飞机如遇流量控制不能按时起飞，机上会有广播通知旅客等待起飞。“今后，我们可以在广播中告诉旅客本架飞机等待起飞排在第几位、预计几点起飞、计划几点到达这些旅客最想知道的信息。”此外，如果遇到航班大面积延误，航空公司可以派专门工作人员与空管部门保持有效便捷的沟通，保障旅客第一时间获知延误信息。

　　“要根治航班延误，必须解决空域紧张的问题。”天津机场有关负责人表示，近年来，随着我国民航快速发展，首都机场等国内大型枢纽机场的运输量增长与空域资源紧张的矛盾日益突出。本组撰文新报记者张琦