有关部门负责人近日表示，我国将推进建筑等领域的节能减排，开展绿色建筑行动，扬州准备建一座可以真正住进人去的“零碳社区”。低碳型建筑引起了新一轮热议。

　　有专家表示，现代建筑的基本理念应该是实现“低能耗、高舒适度”的完美结合，建设生态、节能住宅，并不意味着高技术、高成本，完全可以利用简单、适用技术，并呼吁发展节能和绿色建筑，要加快立法。

　　城市建设领域亟待低碳发展

　　国家应对气候变化及节能减排工作领导小组近日审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。

　　清华大学建筑学院博士生导师栗德祥表示，为应对全球气候变化、资源能源短缺、生态环境恶化的挑战，人类遵循碳素循环概念，提出发展低碳经济、建设低碳社会的战略目标，并得到越来越广泛的理解和认同。

　　2010年中国能源整体消费状况显示，在工业、建筑、交通三大高能耗领域中，建筑能耗所占的比重正不断上升。

　　“目前，我国的经济规模已跃居世界第二位，新建筑大量增加，建筑能耗也持续增加。”中国房地产研究会副会长兼秘书长张元端告诉记者，一直以来，我国资源、能源利用效率很低。物耗水平与发达国家相比：钢材消耗高出10%至25%；每拌和一立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30%以上；污水回用率仅为发达国家的25%。单位建筑面积采暖空调的耗能量，外墙大体是发达国家的四至五倍，屋顶是2.5倍；单位建筑面积的采暖和空调负荷是发达国家的二至三倍左右。

　　栗德祥认为，城市建设领域低碳发展主要体现在三个层面：宏观层面建设低碳型生态城市，中观层面建设低碳型生态社区(含园区、城市综合体)，微观层面建设低碳型绿色建筑。

　　在栗德祥看来，低碳建筑与绿色建筑相比，绿色建筑注重绿色技术集成和目标的标识性，而低碳建筑强调碳减排效果和能源结构的低碳化。两者结合起来就是低碳型绿色建筑。

　　低能耗高舒适度成为建筑理念

　　低碳建筑是不是意味着要牺牲一定的舒适度呢？张元端表示，对现代建筑的基本理念应该是实现“低能耗、高舒适度”的完美结合，最大限度利用自然能源，尽量减少能源与资源浪费。“新建建筑必须是节能建筑，楼顶都要装太阳能吸热板、雨水收集装置和冷热空气交换器。”

　　由此看来，不牺牲舒适度的前提下实现低碳节能要靠科技助力。“发展节能和绿色建筑，要充分依靠科技进步。要配套发展与节能与绿色建筑有关的新技术、新材料、新设备，并逐步向标准化、系列化、集成化方向发展。”张元端说。

　　他进一步表示，特别是节能，采用单项技术往往难以奏效，要对建筑“从头到脚”采取配套技术措施。例如，单单采用外墙节能措施还不够，应同时采用新的门窗节能技术，并改进采暖技术。目前建筑物的外窗户越开越大，成为传热和散热的薄弱环节。国外已将节能门窗的重点放在“整窗”上，节能手段包括低辐射玻璃、惰性气体充填双层玻璃、阳光控制膜玻璃和暖延边技术等。同时，采用遮阳技术，既简便又价廉，应给予重视。采暖技术也要加快改进，除推行分户独立供热以外，地板控温系统亦有其优势，冬天可用来采暖，夏天也可用来降温，而且能耗很低，值得推广。

　　那么，对于普通老百姓来说，低碳建筑、生态住宅是否享受得起呢？

　　张元端告诉记者，目前住宅小区都很喜欢用生态、节能等理念。但实际上一些小区在提高住宅的隔热保温、节资、节能性能方面下的工夫很不够。

　　在他看来，建设生态、节能住宅，并不意味着高技术、高成本，在目前的尚欠发达的经济水平下，完全可以利用简单、适用技术，通过各个专业的密切配合，实现生态、节能的要求。作为大众化、普及型的住宅，不宜提出“采用高科技”的要求。而是要求尽量提高科技含量，特别是包括太阳能利用在内的普及型、低成本、高效率的节能、节水、节材、节地实用技术和新科技成果的应用，倡导用“低投入、高产出”的方法来实现建筑节能和居住环境改善的目标。

　　张元端认为，引领低碳建筑的科技，不一定要求是“高科技”。因为它必须能被广大消费者所掌握。“当然，我们也需要开发一些代表我国住宅科技水平的高新住宅科技，在条件许可的少数场合下予以应用。”

　　发展节能绿色建筑要加快立法

　　栗德祥提出，低碳发展路径大体有三个主要层面，除了低碳技术层面外，还有运行管理层面和低碳行为层面。其中，在运行管理层面，要强调提高城市和建筑的运行效率，全面提升城市建设质量。

　　张元端进一步提出，发展节能和绿色建筑，要加快立法。他介绍说，从世界范围看，绿色、生态建筑观念的确立，经历了四个阶段：节资节能阶段、注重生态阶段、环境量化阶段以及法规强制阶段。

　　就我国而言，近些年有关主管部门先后印发和颁布了《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》、《全国绿色建筑创新奖评审标准使用规则》和《全国绿色建筑创新奖评审标准》等。

　　不过，张元端提醒说，发展节能和绿色建筑不可能完全靠自发地开展，必须使之带有法规的强制性。我国在这方面的立法工作还比较滞后。有关部门已颁发了一些建筑节能管理的部门规章，但强制性还远远不够。因此，必须由国家立法，由政府主导，以法制手段为主，以行政手段为辅，既要有强制性的法规政策，又要有具体的奖惩规定，加紧从环境量化阶段向法规强制阶段推进，使发展节能和绿色建筑工作走上法制化轨道。 (据《经济参考报》)