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正是由于对土地和水资源的肆意掠夺,我国有关部门自2004年就开始禁止新上高尔夫项目,但如今上到玉龙雪山,下到海岛天涯,高尔夫球场无处不在,甚至连沙漠也没有放过
北京西去千里,一片浩渺的沙漠边缘,是我小时候常去的地方——位于腾格里沙漠边缘的陕北榆林,那里是我外婆的家。我最喜欢玩的地方,是村口的沙坝,每年那大大的沙坝,都会离村子越来越近。因为干旱无水,在外婆家吃不到白面和米饭,能有小米吃就算不错。童年的记忆里,绿色在这里是稀缺的。
近十几年来,这里的地下资源被发现和开采的越来越多了,陕北突然富了起来——石油、天然气、煤炭都成为使人们旧貌换新颜的财富。2011年,连定边、靖边这样的小县城,房价都有过万元的了。
财富的产生与膨胀,就注定会出现为财富服务的人和事。榆林的高尔夫项目,正是在这种情况下诞生的。据报道,当地公益性重点生态建设项目“榆林市沙地生态公园”与一家公司签约,无偿划拨4000亩建设经营用地,兴建了中国目前唯一位于沙漠之中的高尔夫球场,在这个球场上打球,每次价格在1100元左右,节假日则要涨到1800多元。
与暴发式的财富相比,我毫不怀疑周边的人们能够支撑起这样的消费,如果管理得当,政府也能够得到好的税收。但问题在于,新贵们用金钱换来的运动,牺牲了谁的利益?
要支撑起高尔夫这项运动,土地和水,是两大关键因素。或许有人会说沙漠中的地多得是,不值钱,但实际上,沙漠及沙漠边缘能够长草的土地,比任何地方的土地都更稀缺。
上千元一次的消费,在榆林能够消费起的人就算多,也不能算是公共休闲度假服务,只能是为富起来的那些人量身打造的。而与此同时,意味着公众会牺牲掉能够提供公共服务的4000亩土地给富人们专用。
在榆林,水与土地相比,甚至是更大的问题。在西北农业地区,集水微灌是一项常用的农业用水技术,采用这种技术的田地,为最大可能减少蒸发量,要用塑料薄膜把地遮起来,浇水的管子像一个个毛细血管,直接对单株农作物根部浇水。高尔夫项目的用水,则可以用奢华来形容。据一般数据,像榆林这么大的18洞球场,年耗水量能够达到40万立方米,在榆林这样的年降水量不足400mm、且位于沙漠边缘的城市来说,高尔夫草地的用水量只会更多。
这些水,即便是以深挖井的方式取自地下,也造成榆林人均占有水资源量的减少。
土地与水,皆属于不可替代、难以再生的资源类型,以这些资源为代价,富人们享受了休闲,服务商们获得了利润,受损失的,当然是最普通的公众。从公共资源角度,无论富人们付不付得起打高尔夫球的费用,都应属于对公共资源的掠夺。
实际上,榆林高尔夫项目,只是近些年来高尔夫球场四面开花的代表。正是由于对土地和水资源的肆意掠夺,有关部门自2004年就开始禁止新上高尔夫项目,但如今上到玉龙雪山,下到海岛天涯,富人们喜欢的地方,高尔夫球场无处不在,这一次,他们连沙漠也没有放过。
是什么造成了这一切?回放一下榆林沙地生态公园管理中心副主任纪生华的话,他把“榆林国家沙漠森林公园”称做是榆林市一道重要的绿色屏障,称同时还可为市民提供休闲度假场所,高尔夫球场就是招商引资而来的项目,是体育公园,而非高尔夫球场。
类似于体育公园这样的说辞,实际上早已成为一些主管官员的遮羞布。记得几年前,一位记者曾经问国土资源部地籍司主管官员,如果采用卫星遥感技术,能不能发现违规高尔夫项目?如果能够发现,为什么高尔夫项目还越建越多?该官员顾左右而言他,没有正面回答。董沛