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【核心阅读】
走在甘肃省平凉农村,可以看到一些农户家门上挂着“星星”,格外引人注目。走近细看,“星星”上还写着致富、孝爱、守法、和睦等字样。这些人家,就是平凉在全市范围内推广的“和谐五星”创评活动的获奖者。农户得到的星从1颗到5颗不等,星越多说明这家农户的表现越受大家认可,得到5颗星的人家会被授予一块“和谐之星”的牌子。
说起“和谐五星”的评选,还得从一个叫何忠义的普通农民说起。何忠义是灵台县西屯乡店子村的村民,他的一个小小义举,竟成为当地党委、政府探索创新社会管理的实践。
2006年,何忠义走村串户做卖醋的生意。一天,他在给一位老人打醋时不小心洒出了两滴醋。没料到,老人居然把洒出的醋用手蘸着吃掉了。交谈中,何忠义得知这位老人有三个儿子,可一个都不愿意孝敬他,老人的生活很艰难。
这件事深深触动了何忠义。他想到村里的乡亲们忙于发家致富,热心公益的人少了,凡事只讲钱的人多了,邻里不睦、婆媳不和、兄弟反目的事时有发生。何忠义觉得,如果没有和睦的家庭,物质条件再好也带不来好日子。那一次,何忠义送了两斤醋给老人,但他觉得自己一个人的力量是有限的,必须把大家带动起来才能形成新风尚。
于是,何忠义找到村党支部,提出愿意自己出钱搞一个“敬老好儿女”奖的评选。他的想法得到村党支部的支持。这年的12月5日中午,全村男女老少来到村委会会议室,通过投票选出了全村首批15户“敬老好儿女”。青年党员潘小彦是位瓦工,妻子杨惠琴开了家餐馆,家庭收入不错。他和妻子除了照顾自己的父母外,还将孤身偏瘫的堂爷爷潘效清接到家里,悉心照料。此次评选中,小潘家获得一等奖。
一石激起千层浪。评选星级农户的活动,很快在农民中掀起了一场思想道德大讨论。叫好者有之,羞愧者有之,羡慕者有之,奋起直追者更有之。
西屯乡及时总结了店子村的成功经验,在全乡推广这一活动。经过反复讨论,乡上确定把“敬老好儿女”奖改为以“致富争先,遵纪守法,和睦团结,热心公益,倡导新风”为主要内容的“和谐之星”奖,每星制订两三条简明的评选标准。农户在哪个方面达到评选标准即颁发相应的“星”,五星俱全即为“和谐之星”。全乡15个村先后行动起来,有的间隔半年,有的间隔一年,定期评选“和谐之星”。
针对低“星”的农户,村干部和“星级”户按照“1+2”结对帮扶的模式,即每个村组干部或“五星”户帮扶两个低“星”户,上门入户,督促帮助。
与此同时,在全县范围内开展的“五星支部”、“五星党员”、“五星干部”评选,则使得每一名干部的言行都置于村民的监督之下。在朝那镇社古村,村支书、村委会主任、社长等村社干部在最近“五星干部”评选中,只有一人获得了五颗星,其他几名村社干部要么是三颗星,要么是两颗星,说明群众对干部的工作还不是很满意。社古村党支部书记刘喜鸿说:“得星少的干部,自然压力很大。要是下次干部评星时自己没有加星,就没脸在村干部这个位子上干下去了!”
在那些开展“和谐之星”评选的村子里,风气悄然发生着变化。爱子村开展这项活动前,村里30到40岁的青壮年们只对如何赚钱感兴趣,其他方面考虑得很少。村里各种纠纷很多,打架、吵架都是常有的事。“现在有了评‘星’的压力,大家在各方面都比较注意了。”村党支部书记马富学说。现在的爱子村,已经没有什么打架、骂人的事情了。
谁也没有想到,一颗颗小小的星星就这样改变着农村的精神风貌。
随着评选活动的逐步开展,灵台县委将西屯乡的“和谐之星”深化拓展为“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”,在全县推广。而评星活动带来的乡村治理新思路,也引起了平凉市委市政府的注意。
现在,平凉全乡村都已经全面开展“和谐五星”创评活动,今后将坚持每半年评选一次。时任平凉市委书记的马世忠说:“‘和谐五星’创评活动发源于基层、植根于群众、服务于农村,是基层群众实践中的一项创造性成果,特色突出,效果明显,简便易学,具有很强的创新性、成长性、适应性和示范性。”
平凉市还将把精神鼓励和政策激励结合起来,在不违背国家政策的前提下,积极研究制定各项优惠政策,对高“星”级农户和家庭成员,在信贷服务、科技培训、法律援助、劳务输出、子女就业等方面给予一定的倾斜,切实调动农民参与的积极性。
庄浪县永宁乡老庄村农民苏满仓是村里评选出的“和谐五星”农户,乡上积极联系县扶贫办为该农户新建暖棚式牛舍3栋,投放扶贫牛50头,解决了其发展资金不足的困难。朱店镇毛柳村农民毛四喜评得信用星,就凭着这颗星,他在当地农村合作银行贷款20万元,办起了草编加工贩卖生意,一个月创收2万元。他心里乐滋滋的,逢人便说:“和谐五星看起来是荣誉,用起来是金元宝。”
追“星”已经成了平凉农村的时尚。静宁县继红村村民刘金龙说:“原来我哪儿做得不好了,最多听点风凉话,现在村民评选出来的牌牌挂到家门口,家家议,人人说,亲戚朋友串门先看五星牌,必须在实际行动上加把劲。”
一些多年在外打工的农民,也收到了家乡党组织发来的信函和手机短信,这让他们很是激动。一些人在第一时间发回了短信自荐或推荐他人参与评选,一些人甚至特意从外地赶了回来,对自己多年留守在家的父母和孩子进行了妥善安置。
在平凉农村,“和谐五星”创评不再是写在纸上、喊在嘴里的口号,而是农民群众鉴别好与坏、美与丑、对与错的具体标准。群众中带头致富、带头发展的人多了,游手好闲、不务正业的人少了;遵纪守法、互相谅解的人多了,违法乱纪、打架纠纷的人少了。
正如群众自编的“和谐家庭”评选歌谣中所唱的:“家中没有致富星,小康路上难脱贫;家中没有孝爱星,亲朋好友不登门;有钱难买和谐星,儿女婚事不用愁;五星临门喜事多,致富理家精气壮……”正是在这样村村有“星”,户户追“星”的过程中,平凉农村面貌不断发生着令人欣喜的新变化。