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□本报评论员李晓亮
康菲溢油事故,已经持续数月。虽然康菲公司表示,将快速、彻底清理和控制溢油,并封堵溢油点,但漏油一再持续发生。截至8月29日,面对多方质疑,康菲仍坚称溢油源已被永久封堵,C平台附近99%的矿物油油基泥浆已被清理。
很少见到嘴硬如斯的。做错事,还错得理直气壮,甚至堂而皇之地撒谎而不脸红。而国家海洋局北海分局30日披露,在其24小时监视监测溢油现场,并且多次督促的情况下,康菲不得不承认溢油点多发。
国家海洋局局长刘赐贵表示:“8月31日康菲如果实现不了两个彻底(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源),将进一步采取措施,一定会比过去的更严厉。在中国的海洋,我们不允许任何企业、任何方面对它肆意地进行损害。”
据称,海洋局已成立索赔工作领导小组,目前已基本完成污染海域的生态调查评估。海洋局称沿海16个省市
政府和当地的养殖户、渔民个人都有权利索赔。这样严正表态,舆论期盼很久。
确实,事发以来康菲态度傲慢而冷漠。溢油污染面积累计5500平方公里,一位地方安监局领导向媒体指出,这既是一起海洋环境突发事件,又是一起安全生产事故。但“迄今为止,康菲一直称之为‘事件’而非‘事故’,不排除他们刻意规避其中的人为错误。”这就需要“国家海洋局化被动为主动,夺回溢油事故的治污和堵漏主导权。”比如,成立索赔小组,进行生态调查评估,为沿海省市政府和当地的养殖户提供公益性法律援助。
之前,河北乐亭县疑遭中海油渤海漏油污染,大量扇贝死亡。但当地部门面对渔民索赔诉求,却一度态度消极,不肯出面评估调查,甚至以“赤潮”来推诿。这笔评估费、公证费及化验费,若摊到本就损失惨重的渔民身上,绝对难以承担。现在海洋局承诺为沿海政
府和渔户索赔,就应主动与地方各职能部门精诚合作,主动承担起更大的公共责任,将行政、司法理赔联合起来,让康菲不敢再小觑民间理赔诉求。
而根据现行法律,对康菲最多可施以最高20万元的行政处罚。不疼不痒,几乎难以让康菲正视赔偿责任。如果,康菲态度还不端正,那么海洋局必须打出几张王牌,包括责令涉事油田全面停产,并在随后全面接管清污工作等。根据相关民事法律和《侵权责任法》,如果我们接手了清污工作,那么对以后某些扩大化的部分损失,也能实现生态损害索赔。
事故既已发生,那么如何让善后处理具有标杆价值,或就在于强硬的追责态度:比如海洋局代表中国政府发起生态索赔公益诉讼,让“任何损害我国海洋环境的企业都付出代价”,让我们的海洋生态不被某些权势、资本因素所玷污,这或许就是当前最紧要之事。(相关报道见今日本报11版)