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本报记者郭宏鹏黄辉
江西省监狱系统首次狱情分析会近日在新康监狱召开。
警情(民警情况)、犯情(罪犯情况)、工情(工人情况)、社情(信访综治等情况)被一一摆上桌面,来自全省14个监狱的监狱长以及监狱管理局机关的领导分别就以上“四情”狱情展开分析、研判和处置。
“狱情是一个监狱的晴雨表,把握了狱情,就抓住了监狱稳定和发展的‘牛鼻子’”。江西省监狱管理局局长罗冈表示。
近年来,江西省监狱系统各级党委组织牢固树立安全稳定首位意识,全面加强监狱安全管理,着力健全安全稳定长效机制,不断提高教育改造质量,狠抓各项安全措施落实,在敏感时期多、押犯总数多、押犯构成杂的严峻形势下,连续52个月实现安全无事故,监狱主要安全稳定指标连创历史最好水平。
但在这次狱情分析会上,《法制日报》记者听得更多的却是查摆问题、分析原因和建议对策。
比如犯情,分析会就提出,当前存在的问题主要表现在“四个不容忽视”:一是不容忽视日益复杂的押犯构成;二是不容忽视仍然严峻的防逃处突形势;三是不容忽视逐渐加大的安全管理难度;四是不容忽视罪犯不良心理带来的危险行为。
“为此,应从六个方面加以提升,即提升安全措施的防控力,提升各类犯情的研判力,提升安全制度的落实力,提升矛盾纠纷的化解力,提升罪犯权益的保障力,提升教育改造的攻心力。”与会代表建言献策。
“过去,警情、犯情、工情、社情分析会都是分开进行的,今天首次把‘四情’合并在一起召开分析会,目的就是精准分析全省狱情,科学统筹监狱发展。”江西省司法厅党组副书记、副厅长、省监狱管理局党委书记潘玉兰认为,“四情”相连,不可分割;“四情”交叉,相互影响;“四情”综合,狱情凸显。“四情”中,只要有“一情”未引起足够重视、有一处出了问题,都有可能影响监狱的整体安全稳定。
新康监狱是一所特殊的监狱医院,当前正面临警力少、押犯杂、设施差、压力大等诸多困难。本次狱情分析会即以新康监狱为重点,“解剖麻雀”,分析狱情,最后从发展定位、功能完善、人员编制、机构设置、经费支持等方面提出了具体解决方案,帮助其度过爬坡过坎、负重前行的特殊时期。
对此,赣州监狱监狱长赖德毅深有感触,“以前开会总是讲‘褒’比较多,而今天的会主要讲‘治’,这种会开得实在、管用。”
“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。”潘玉兰在接受记者采访时表示,这次狱情分析会可以精准查找出“四情”中存在的突出问题及主要原因,对症下药,消除隐患。同时,鞭策和鼓励全体监狱干警始终保持清醒的头脑,决不能有任何骄傲自满思想,决不能有任何麻痹松懈情绪,决不能有任何轻敌厌战心理。