日本首相野田佳彦2日完成内阁组建。17名阁僚中有10人是首次入阁，且内阁官房长官、财务大臣、外务大臣、防卫大臣等重要职位均由新人担纲。

　　刚刚一天之后，反对党3日就要求防卫大臣一川保夫辞职，理由是，一川保夫自称安保“菜鸟”。

　　日本媒体大跌眼镜

　　一川保夫现年69岁，农业政策专家，野田任命他执掌防卫省，令日本媒体大跌眼镜。他首次以防卫大臣身份会见媒体时坦承，自己是“安全保障的外行”。

　　“就安全议题而言，我是外行，但你们也可以认为这是真正的‘文官治理’，”他获得任命后在国会大厦告诉媒体记者，意指防卫部门由政治家、而非军人负责。

　　“我不是军事专家，从来没有同枪炮打过交道，”一川说，“我认为，在公众眼里，防卫和安全政策的重要性在于赢得国民理解，而不是仅仅为专家接受。”

　　前防卫大臣强烈批评

　　这番话随即遭到前防卫大臣石破茂强烈批评。这名最大在野党自由民主党的政调会长以“军事专家”著称。石破茂说：“单是这番言论就足以解除他(一川)的防卫大臣职务。野田佳彦首相作出这项任命，也应该质疑他的判断力。”

　　不过，一川在首相官邸参加新闻发布会时重复“外行说”，强调文官政治。他说，“大多数国民都是安保政策外行”，安保政策必须为民众接受、让民众安心。

　　另外，一川表示将遵照日美去年5月达成的协议，在冲绳县内搬迁美国海军陆战队普天间航空基地。“我们将执行协议，同时坚持争取冲绳居民的理解。”

　　野田内阁“菜鸟”多

　　实际上此前已经有舆论指出，日本此次重要内阁成员几乎都是“菜鸟”。驻日外国记者们甚至以前没见过许多大臣的面，互相打听谁是谁。例如，被任命为外相的玄叶光一郎从未涉足外交，外交方面的经验简直是“一张白纸”。担任财务大臣的是现年49岁、资历较浅的国会议员安住淳，而不是之前盛传的一位党内大佬。

　　野田内阁被外界称为“泥鳅”内阁，分析人士对此褒贬不一。有专家认为野田需要这样一个实用的内阁作为自己施政的基石，是有意为之；但也有分析认为野田是在被党内大佬们拒绝后，选出一些“新面孔”作为阁僚，实属无奈之举。

　　一川保夫在三重大学读的是农学部，大学毕业后就进入农林水产省工作，是一名典型的农林官僚。一川是民主党前党首小泽一郎的亲信之一，野田安排一川就任防卫大臣，有强化与小泽派的合作、寻求党内大融合的意图。