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新华网西安9月13日电(记者许祖华)“这学期开学,我娃上幼儿园大班不用再交保教费了!”西安市长安区东大街道办事处东大村一位村民高兴地说。从今年秋季开始,陕西学前一年的免费教育,免除学前一年幼儿(学前班、幼儿园大班)保教费,全省33.66万名幼儿享受到了这项惠民政策。这是陕西省为着力解决群众反映强烈的“入园难”“入园贵”问题而采取的一项重要的措施。
学前教育成短板扩大资源成当务之急
据陕西省教育厅有关人士介绍,截至2010年底,陕西省共有幼儿园(班)3928所,比2009年底增加了1000多所。
“近年来,陕西学前教育取得长足发展,普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。学前教育依然面临资源不足、入园率不高,公办园数量过少,农村幼儿园短缺,城市‘入园难’‘入园贵’等问题。”陕西省教育厅厅长杨希文说。
2010年,陕西3至5岁适龄儿童约为109.6万人,在园儿童70.47万人,近40万幼儿无法接受正规的学前教育。“入园难”成为群众反映强烈的民生问题,为给孩子争取一个入园名额,爷爷奶奶爸爸妈妈,一大早就备足“装备”排队报名的现象时有发生。
针对全省学前教育资源严重不足,公办园数量过少等问题,陕西省坚持政府主导、社会参与,公办民办并举的办园体制,落实各级政府责任,按照“广覆盖、保基本、有质量”的要求,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,加强城镇小区配套幼儿园建设,鼓励企事业单位和社会力量举办幼儿园,加快普及学前教育。
根据规划,从今年到2013年3年时间,每个县城建1所能够发挥辐射带动作用的公办幼儿园,新建、改扩建1000所乡镇中心幼儿园,幼儿园(班)覆盖全部城镇小区和行政村,基本解决“入园难”“入园贵”问题。
“陕西省规定公办园所需土地由当地政府按行政划拨方式提供,减免项目建设中的行政事业性收费和政府性基金;强调充分利用中小学布局调整后富余教育资源和其他公共资源举办幼儿园。今年规划建设的441所幼儿园进展顺利,明年春季可全部投入使用。”陕西省副省长朱静芝说。
在推进县乡公办幼儿园建设的同时,陕西省还通过设立政府专项资金,对办园行为规范的普惠性民办园给予奖励和资助等措施,支持民办园发展。西安市每年投入民办园奖励资金1亿元。按照大村独办、小村联办、有条件的小学附设幼儿园等方式,加快村办幼儿园发展。
西安市第一保育院是一所有着70多年历史的公办幼儿园,前身是创建于延安的陕甘宁边区战时儿童保育院。如今,这所幼儿园已经发展成为一所现代化的幼儿园。西安市第一保育院院长郑晓枫告诉记者:“以前最难的事情就是入园的孩子特别多,但幼儿园容量又十分有限。为了使更多的幼儿能入园,由西安市政府投资建设了一座新的教学楼,今年9月1日起已经投入使用,新增加名额150个,更多的孩子可以享受优质的学前教育。”