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冯海宁媒体人
据温州动车追尾事故调查组专家组成员透露,温州动车追尾事故调查书面报告已经起草完毕,上交了国务院,正在等待审批。如果不出意外,本月或有说法。(9月16日《新安晚报》)
作为一起影响较大的铁路交通事故,温州动车追尾事故的调查过程和调查结论广受舆论关注。早在事故发生之初,舆论就很关心谁来调查,如何调查,而有关部门不仅公开了调查原则,而且公布了调查方向和调查组成员,尤其值得赞许的是,铁道部现任官员全部被剔除出“7·23”事故调查组,确保了调查的独立性和公正性。
调查组负责人曾表示,要通过对各方面的认真深入调查,确保事故原因彻底调查清楚,确保调查的结论经得起实践和历史的检验。我以为,调查结果要经得起实践和历史检验是必然的,但首先要经得起当下舆论的各种考问,其次才能谈到历史检验。否则,既无法向遇难者家属和受伤人员交代,也无法向公众交代,当然对事故责任人更难以进行合理问责。
从相关报道来看,事故原因可能包含如下因素:一是有自然灾害因素——雷击破坏了设备;二是信号灯设计有缺陷,三是存在调度管理问题。显然,这都是直接原因,之前其实早已明朗化了,经过调查也不难发现。那么,造成这起事故的间接原因或者说深层次原因又是什么?我以为,也需要这份最终的调查报告来完整回答。
我注意到,温州动车追尾事故发生以来,舆论关注点不仅仅是“信号设备有缺陷”、“调度预警不及时”等问题,而是体制问题和铁路改革。例如,多篇评论文章就认为,“7·23”动车追尾事故其实是在倒逼铁路改革,理由是“过去发展靠建设,如今的发展要靠改革”。无疑,改革的着力点是铁路系统政企不分和高度垄断。因此,公众心中期待的动车追尾事故调查报告,不能只抓直接原因就事论事,而是要进行深刻反省和全面检讨,让“7·23”事故调查报告成为一个标志性的事故调查报告,成为今后事故调查参照的样本。所谓“样本”,不仅要有能令人信服的调查结论,而且要有可信的证据和详细的分析、论证的过程。
在我看来,这份事故调查报告要想经得起舆论考问和历史检验,详实、理性、公正是最起码的要求。2009年法航空难事故调查报告,报告长达76页,详实程度可见一斑。因此,期待动车追尾事故调查报告能向此看齐。
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