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江西修水“发飙女警”事件像教科书一样规范:群众去派出所户籍窗口办事,因为手续繁琐与女警发生争执,女警发飙砸东西,视频上网,修水县公安局声明,已将“女警”辞退,女警为“聘用人员,并非在编警察”。这种免责流程已经趋向标准化作业,甚至可以申请ISO认证了,然而事实到底怎样?老百姓真吃这一套么?
如大家所知,临时工是个一度被边缘的群体,拿的工资福利最少,干的也是默默无闻的活。如今他们却活跃在风口浪尖上,在许多事件中发挥了重要的破坏作用——大火是临时工放的,暴力执法是临时工干的,“中华脊梁”费用是临时工收的,找大学女生陪酒也是临时工安排的……他们好比壁虎的尾巴,有风险就甩出去,回头还能长出来。它的逻辑基础是,如果出问题的人不是正式员工,领导的责任就可以轻一些,处理的波及面也可以小一些。
这个逻辑合法吗?答案是否定的。我国新劳动法早已取消了临时工的概念,所有职工建立的都是劳动关系,都应该签订劳动合同,而不签用工合同则视为违法。虽然现实中的临时工仍然存在,但是前赴后继地拿临时工挡子弹,这种阵势只能招来更多不齿。修水县公安局的领导没想过,把一个身着正规警员制服的“临时工”放在重要的窗口部门,纵容她打人骂人,这本身就涉嫌冒警和渎职,论起责任来更重。
说到窗口服务,不少人有过这样的经历:有些窗口单位办事太难,很多时候不告诉你都要准备哪些东西,来一次缺一样东西,每次都得挨数落,想要复印吧,价格还很贵。还有的地方窗口太少,甚至冬天让人在室外排队,服务时间还很短。究其原因,不外乎只此一家别无分店,态度好不好你都得找我办,你还拿我没办法。修水县公安局就是如此,临时工穿上了正版制服站在窗口,不仅让来办事的群众跑了好几趟,而且扔东西、骂人,整套动作力道雄浑表情到位,像对付坏蛋一样凶猛。作为被服务的对象,我们不禁要问问,一个年轻女孩怎么可能如此嚣张跋扈?
临时工泛滥给民众一个感觉,重要的工作似乎都让外聘人员干了,正式工却不知所踪。各个企事业单位真的是人手不足吗?表面上的原因是缺少正式编制,很多单位正式工效率太低,只好招临时工来干活。所以我们看到医院、学校、政府部门到处都有临时工的身影,这些人待遇低,工作量大,往往没什么保障,有时还被转为公益性岗位。大量临时工的存在反过来又助长了正式工人浮于事的作风,还随时都能当成不作为的挡箭牌,起到了净化正式工队伍的作用。2010年,郑州一个月内发生四次城管打人事件,追究下去都是临时工干的,正式工在哪里呢?这事儿不说太细也罢,他们好像谍战片里的上线,平时遥控指挥,出事儿了要先掩护好自己。修水女警的视频里,“女警”发飙时,周围五六个警员站着看热闹,但是在公安局的声明里,他们都消失在夜色中了……
临时工真的是个奇异的群体。他们是犯事儿的,也是扛事儿的,他们是干活的,也是顶雷的,他们有时候是真的,有时候是假的,他们是壁虎的尾巴,也是鸵鸟的屁股,他们是炮灰,他们是盾牌,他们本来挺朴实,可是……谁能管管“临时工”?谁能救救“临时工”?
而在“临时工”不断闯祸、顶雷被舆论讪笑的语境下,如何直面问题、痛定思痛,切实转变工作作风,才是那些管理部门真正需要反思的。