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本报通讯员陈宇航彭江徐宏新
今年年初,武警8742部队对基层战士维护合法权益情况进行调查,收集到基层官兵反映的68起个人及家庭涉法问题。其中,有8起是战士偏信了亲人一面之词,相关诉求被地方司法部门驳回。
一位战士的哥哥李某被村里一王姓青年打伤致残,花去医疗费7500余元。事后,李某向对方索要赔偿金累计3万余元,王某拒不给付。部队对此非常重视,专门派人到战士家庭所在地调查处理,可是随着调查的深入,发现事实与战士所讲述的有较大出入。当初双方发生纠纷是李某挑起事端并大打出手的,王某在自卫中失手致李某伤残。战士夸大了对方的过错,掩盖了亲人之错。
普法教育年年搞,为何战士还会出现这种不明法、不懂法的现象呢?这个部队通过调研发现,主要原因有以下三个方面:
一是战士存在模糊认识。有的战士认为自己当了兵,等于有组织撑腰,家里不论遇到什么事,部队都会想办法帮助解决;还有的战士参加法律专业自考学习,目的不明确,仅仅是为了拿个文凭,为将来找工作谋出路打基础。这些都直接影响了法制教育的质量,以致法律条文没少学,碰到涉法问题时却茫然不知所措。
二是法制教育形式单一。一些单位法制教育仅局限于上几堂课,导致战士们学法、用法的积极性不高。有些单位很少在教育的深度上下力气,不注重区分对象,因人施教,有的放矢。甚至个别单位将法制教育当差事来应付。
三是解决问题不力。有的单位对待战士涉法问题存在重形式、轻实效的现象。当战士遇到涉法问题,习惯于按“整理内容,上报机关、致函地方”的思路办事,至于结果怎么样,没有下文,没有总结和研究。
普法教育存在的问题引起了部队党委“一班人”的高度重视,经过研究,他们决心治疗这一“病疾”。
针对战士学法兴趣不浓的实际,他们将生硬的法律条文与详实的案例相结合,编成一台台形象生动的法制晚会,让战士在耳濡目染中接受教育;组织骨干力量结合基层实际编写《基层官兵涉法100个怎么办》等读本,发放至官兵人手一册;广泛开展“法在我心中”知识竞赛和模拟“小法庭”、小律师活动,让战士在参与中激发学法的热情。
该部队把课堂教育与社会教育有机结合,一方面注重发挥课堂主渠道的作用,将讲课提纲制成图文并茂、通俗易懂的多媒体课件,有效增强课堂教育的感染力。另一方面采取“走出去、请进来”的方式,定期请法学专家和司法工作者到部队进行法律知识讲座,现场解答战士疑惑,并组织战士到法院旁听,使其了解法庭调查、法庭辩论、法庭审判的全过程。同时,设立了普法共建试点单位,坚持每季度召开一次普法联会、每月交流一次普法经验,提高战士们解决各种涉法问题的能力。
该部队还以机关法律咨询站、基层法律咨询点为依托,为战士及其家庭遇到的涉法问题提供法律援助;依照《武警部队处理涉法问题跨区协作暂行办法》,充分发挥兄弟单位协调功能,帮助战士解决涉法问题;针对战士不愿暴露家事的心理,开设法律咨询热线,随时解答战士及亲人提出的各类问题;建立涉法问题档案,详细记录每一起涉法问题发生的具体时间、起因、类别、解决程度和个人思想情况,做到了件件清、事事明。