省第十次党代会以来，全省各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，在推动经济社会又好又快发展过程中不断实践与探索，走上了具有辽宁特色的老工业基地全面振兴之路，积累了十分宝贵的经验。归结起来，就是省第十一次党代会报告高度概括的“五个相统一”。深刻领会、倍加珍惜、长期坚持这些宝贵经验，对于实现全面振兴、建设富庶文明幸福新辽宁具有重大意义。

　　必须坚持当前发展与长远目标相统一。立足当前加快发展是实现长远目标的重要基础，只有着眼长远目标才能不迷失方向。 “十一五”期间,我省面临国际金融危机、大宗商品市场波动、生产成本上升、资源环境约束加大等不利因素，以及长期积累的经济总量不足、经济结构不优、创新能力不强、民生欠账较多、社会矛盾增多等困难和问题,如果不加快当前发展，就无法有效应对不利形势、化解各种矛盾，长远发展就无从谈起，全面振兴目标也势必落空。经济是基础、经济实力是保障。五年来，我省从弥补总量、增强实力突破，积极扩大投资规模，全力壮大综合实力，努力提高发展质量，全省生产总值和财政收入突破性增长，完成了集中连片棚户区改造等重大民生工程，社会保持和谐稳定，老工业基地全面振兴取得重大阶段性成就。同时，我省深刻认识到过分依赖投资拉动、第二产业带动和资源消耗驱动的增长是不可持续的，从而在思想和行动上更加重视加快转变经济发展方式和创新社会管理，促进三大需求、三次产业、三大区域协调发展，推动改革开放和自主创新，加强民生、社会事业、生态环境建设，推进文化繁荣发展，切实增强发展的平衡性、协调性和可持续性，努力实现更长时期、更优质量、更高水平的发展。处理好当前与长远的关系，仍是今后推进科学发展的重要准则。

　　必须坚持经济发展与民生幸福相统一。经济发展的根本目的是增进人民福祉，民生幸福要以经济发展为保障。作为老工业基地，辽宁在长期社会主义建设和改革发展中，生产与生活、投资与消费关系不平衡，城乡居民收入增长滞后于经济增长，社会保障体系不健全，基本公共服务不完善，各项民生亟待改善。振兴战略实施以来，特别是近些年，我省坚持民生改善与经济发展并重，形成了在经济发展中更加重视提高人民生活质量和水平、以实施重点民生工程拉动经济增长的发展导向。通过扩大公共财政支出，带动社会投资，逐步解决涉及群众切身利益的教育、医疗、住房等问题，积极促进就业、完善社会保障和社会救济体系、千方百计增加居民收入，提升消费能力，从而使经济发展的过程成为以人为本、保障和改善民生的过程，使保障和改善民生成为落实扩大内需战略、促进经济增长的重要动力。经济发展与民生幸福相统一，作为全面振兴的本质要求,将在今后发展中体现得越来越深刻。

　　必须坚持优化投资结构与激发内生活力相统一。优化投资结构是激发内生活力的重要途径，内生活力增强是投资结构优化的必然结果。推进外延扩张向内生增长、创新驱动转变，逐步培育形成内生增长动力，需要改革开放、自主创新等多措并举，但从现阶段辽宁实际出发，主要依靠优化投资结构、提高投资质量效益、增加经济的科技含量是较为现实的直接抓手。近年来，我省从调控投资方向、优化投资结构入手，大力推进新型工业化，积极构建现代产业体系；引导资金更多投向科技创新领域，推动“辽宁制造”向“辽宁创造”迈进；进一步加大资源生态环境、文化教育、民生事业等领域投资力度，不断增强发展的承载能力、发展后劲和竞争新优势。发挥有效投资作用，激发内生发展活力，仍然是辽宁振兴发展的正确战略选择。

　　必须坚持增量带动与存量优化相统一。增量要以存量为基础，存量要靠增量来激活，这是经济结构调整和产业优化升级的必然要求。解决我省长期存在的结构不佳、增量不足、存量不优的现实问题，关键是促进产业规模与结构的双提升。坚持增量带动结构优化，依托增量扩大总量、提高质量，大力发展科技含量高、带动力强的新兴产业，增创发展新优势；坚持创新促进产业升级，将高新技术注入存量，大力改造提升传统产业，拉长产业链条，壮大产业集群，巩固和发挥老优势。经过多年持续调整改造，我省产业结构发生了重大变化，装备制造、石化、冶金等传统支柱产业迸发出新活力，农产品加工业、现代服务业、高技术产业呈现强劲发展势头。这条富有辽宁特色的产业结构优化升级成功之路，要坚定不移地走下去。

　　必须坚持经济社会发展与党的建设相统一。这是完成全面振兴宏伟大业的根本政治保证。加快经济发展方式转变和社会管理创新，实现科学发展创新发展和谐发展新突破，关键是以改革创新精神加强党的建设，最重要的是建设一支高素质党的干部队伍和充满激情的领导班子。干部有了发展激情，就会一门心思想工作、时时处处谋发展，就会形成真抓实干的良好风气，就会把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施和领导发展的能力，发展的难题就会迎刃而解。我省始终把加强和改进党的建设贯穿于全面振兴的全过程，坚持正确用人导向，选拔任用符合科学发展要求、努力践行科学发展的优秀领导干部，带领广大党员群众，不断开创经济发展、民生改善、社会进步、政通人和的新局面。这是必须长期坚持的克难制胜法宝。

　　这些宝贵经验有很强的针对性、指导性和创造性，极具辽宁特色，是我省贯彻落实科学发展观与全面振兴实践相结合的成果，凝结着全省广大党员干部群众的智慧，是建设富庶文明幸福新辽宁的重要指导原则，必须自觉地坚持、完善和发展。

　　□郑言实