唐春成画

　　几又

　　10月18日，铁道部发通知要求各局力争保证旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，且不得断供。同时，铁道部也要求提高列车正点率，做好列车晚点的道歉等工作；对晚点严重的客车组织交班分析，落实责任单位和责任人，严肃责任追究。很明显的是，铁道部也注意到关于列车配餐一些负面评价。该通知也作出回应称，年底前北京地区实现属地化配餐；明年上半年，各局力争在有条件的地区实现属地化配餐。动车组餐食选择预包装盒饭，普通旅客列车发挥餐车现场制作条件，推行标准化菜谱，推进成品、半成品和净菜上车。

　　(《法制晚报》10月18日报道)

　　低价，似乎是旅客的福音。不过，见惯了铁道部太多的纸上安慰，现实中，旅客能否享受到通知中画的那些香甜大“饼”，有待具体检验。

　　众所周知，火车是坐地起价，只要搬上了火车，绝大多数商品价格总会比外面高出几成，质量也难以得到保证。摆在旅客面前的选择只有三个：要么忍气吞声接受这种低质高价的服务，要么按捺住自己的消费欲望，要么不怕进出站麻烦提前做好采购准备工作。更主要的是，面对咄咄逼人的涨价，旅客连用脚投票的权利都没有，因为国内火车营运业务独此一家，别无分店。

　　退一步讲，即便铁道部的这个通知确有干预盒饭价格之意，那也得认真关注并反思：火车上的盒饭以及其他商品价格到底是怎样确定的？如果铁路系统依然坚持自说自话的定价机制，价格想定多少就定多少，那么就算是有了15元的盒饭，也不过是一次道德自觉的调整，而与民意并无关联。

　　铁路经营是独家买卖，但越是这种现状，越有制衡垄断的必要，特别是建立起听证等方便公众广泛参与的博弈机制，才能把其利润限制在可控的合理范围之内。