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新华网北京10月19日电在事先严密封锁消息的情况下,美国国务卿希拉里·克林顿18日乘坐美军飞机突然出现在利比亚首都的黎波里,成为2008年以来访问利比亚的最高级别的美国官员。
观察家们认为,希拉里·克林顿此次访问利比亚有着多重目的:继续为执政的利比亚“全国过渡委员会”撑腰打气;确保美国在利比亚未来的安全和经济利益;推动美国和利比亚未来关系发展。
为过渡委撑腰打气
希拉里·克林顿此次访问前,英国首相、法国总统、土耳其总理以及意大利、英国和加拿大的外长已分别访问过这个国家。因此,分析人士认为,希拉里此访一方面旨在彰显美国与北约其他各国在利比亚问题上的相似立场,另一方面则希望继续表现出美国对利过渡委的支持。
当前,利比亚战事并未完全结束,卡扎菲的残余部队何时能被彻底消灭仍是未知数。此外,目前利比亚国内政治派别林立,利益关系错综复杂,国家处于严重分歧之中。正因如此,利比亚过渡政府迟迟不能诞生。在此情况下,美国认识到重申对利过渡委支持的重要性。
访问中,希拉里·克林顿在与过渡委二号人物、执行委员会主席贾布里勒联合举行的新闻发布会上说,美国将“继续和利比亚人民站在一起”。此外,她还特别敦促过渡委加强团结,防止国家再次爆发内战。
埃及中东研究中心研究员胡萨姆说,在以美国为首的北约支持下,利比亚过渡委已经把40多年来一直反西方的卡扎菲政权打倒。当前,美国想要实现对利比亚的控制,维护其在利比亚的利益,首先便是要稳定并巩固过渡委的地位,使其持续帮助美国和西方打击卡扎菲的残余势力。
此外,胡萨姆认为,美国希望从利比亚重建开始之时就延续美国在利战争中发挥的作用,成为利重建进程中的基础力量,贯彻美国针对利比亚制定的战略方针。
确保美国各项利益
观察家们注意到,确保利比亚事态发展不对美国安全构成威胁,也是希拉里此次利比亚之行的重要目的。
访问中,希拉里·克林顿呼吁利比亚执政当局将安全放在首位,在执行任何计划前应消除内部争斗,并呼吁“民兵武装”统一行动,摒弃各种形式的暴力活动。她说,美国已拨款4000万美元,帮助利比亚当局维护军火库的安全。她还呼吁利比亚当局尽快组建国民军队和警察,并表示美国在此方面准备提供帮助。
对美国来说,防止利比亚武器流失是一件非常紧迫的安全任务。
据德国《明镜》周刊10月2日报道,利比亚至少有1万枚防空导弹“下落不明”,可能已流出利比亚。报道称,北约军事委员会主席詹保罗·迪保拉9月26日与德国议员秘密见面时说,这些导弹可能流入其他国家,包括“从肯尼亚到(阿富汗)昆都士省的任何地区”,落入非法武装手中。他担心,这些导弹将对“民用飞行器构成严重威胁”。
此外,美国对利比亚极端宗教势力的潜在危险也表示了极大关注。埃及外交事务中心专家赛义德·沙拉比说,在利比亚战事收尾和重建过程中,美国绝对不会允许极端宗教势力掌权。
分析人士认为,希拉里此行也着眼于美国在这个国家的未来经济利益。在利比亚过渡委推翻卡扎菲政权的整个过程中,美国投入了大量人力、财力和军力。很显然,美国在战后的利比亚自然不会放弃自己的那杯羹。
胡萨姆指出,美国在利比亚最重要的利益就是石油利益。
美利关系走向深化
观察家们指出,希拉里访问利比亚后,美利关系势必将进一步发展。
利比亚过渡委之所以能取得现在的成果和地位,与利内战开始以来美国等西方国家对其提供的援助息息相关。过渡委如果想在未来的政权中继续占据主导地位,继续巩固和发展自身力量,可能会选择继续保持同美国等西方国家的良好关系。特别是利比亚当前局势仍不稳定,经济百废待兴,过渡委继续发展同美国关系可能会方便其向美国提出更多援助请求。
对美国等西方国家来说,卡扎菲残余部队目前仍然是利比亚稳定的最大威胁。从这一点出发,巩固利比亚新政权有利于消除这一威胁,符合美国等西方国家的政治、经济和安全利益。为此,美国也将继续加强与利过渡委的合作。
因此,可以预见,今后一段时间,美利双方在利比亚重建方面的合作,特别是在军事和经济领域的合作将会继续加强。
(记者包尔文、赵卓昀、田栋栋)
(来源:新华网)