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10月20日,我们走进江西省吉安县永和镇永和村。村民肖卫平刚从自家新房建设工地回来。
“春节前,我们就有新房住了,而且是三层小洋楼。”肖卫平一脸的高兴。
和肖卫平一样,永和镇有80多户村民也将搬进同样宽敞漂亮的新居过年。
而在一年前,住上新房对许多村民来说还只是梦想。
永和镇是全国重点文物保护单位——吉州窑遗址所在地。2001年,遗址周边2.8平方公里范围内被定为国家级文物保护区。多项保护措施同时出台,其中一项“铁政策”让群众犯了难:保护区范围内禁止建房。
“保护文物我们支持,但不让建房我们不理解。”肖卫平说,“两个孩子一天天长大,全家人只能挤在几间阴暗潮湿的老房子里,一下雨就漏,我们怎么会没有意见?”
有意见的不只肖卫平一家。根据永和镇政府的调查,截至2011年,保护区范围内1个居委会和永和、永安、南山3个自然村有建房需求的有384户,约1460人,而这些居民的人均纯收入为5200元。
由于安居问题没解决,一些村民开始跟政府唱“对台戏”,即使是“新农合”这样的惠民措施一些群众也不买账。
2010年,吉安市在全市范围内广泛开展了“访民情、解民忧、保民安”活动,保护区范围内居民的住房需求引起吉安市和吉安县主要领导的高度重视。
“保护文物不能以牺牲民生利益为代价。”吉安县委书记陈敏深有感触地说,“如果民生问题不解决,文物保护就将失去群众基础,政府也将失去民心。”
“永和镇人多地少,宅基地更是紧张。”永和镇党委书记张隆富向记者介绍说,镇党委、政府将百姓的头号需求列为政府的首要任务,摒弃经济账,多算民生账,将保护区外新便民服务中心大楼两旁已经整平,准备通过招拍挂建商住大楼的近10亩土地提供给住房困难的群众建房。对于住房困难、又没有实力建房的居民,镇里还专门出资新建了60多套保障房,完工后将低价出租给他们。
“不仅要让老百姓建房,更要让老百姓建好房。”永和镇党委副书记彭晔辉介绍说,镇里出资几百万元,为新建房屋通水、通电、通路和绿化,并免费为群众提供设计图纸和施工图纸。
民生问题的解决,重新搭建起百姓与政府的信任之桥。彭晔辉说,今年开始试点的“新农保”,用不着干部做太多工作,群众都是自觉自愿参与。而民生问题的解决,也为吉州窑的保护和开发创造了良好的环境。吉州窑古陶瓷研究所所长伍映山告诉记者,经过20余年的研究开发,吉州窑的名贵产品逐步得到恢复,这项古老技艺正在焕发出新的生命力。
“永和镇保文物与保民生并重的做法告诉我们,只有真正听取群众呼声,认真解决群众困难,群众才能与政府心贴心,永和镇才能永远和谐。”陈敏说。
目前,吉安市正启动永和大桥建设,随着永和人民期盼多年的这项重大民生工程的开工,吉州窑和永和的发展将迎来新的历史机遇。