|
||||
油荒真的卷土重来?
自10月9日国家发改委下调成品油价以后,国内柴油的供应又紧张起来,多地相继传出“断油”、“缺油”的消息。
据报道,浙江、福建、四川等地民营油企纷纷抱怨,油价下调后更缺油了。而最近几天,从批发环节的停供、限供,“柴油荒”的苗头正向终端的加油站延伸。
在湖南长沙,一些小型加油站已无柴油可加。长沙市内的7家民营加油站柴油都已经售完,不少加油站更是高挂起“无柴油可售”的标牌。
在湖北,柴油排队加油现象已开始由个别地区向全省蔓延。武汉市多家油站出现柴油供应中断的情况。据当地媒体报道,三环线上加油的车辆排起了百米长队,给交通制造了麻烦。
在江苏,多地加油站出现柴油供应紧张局面,加油站随处可见加柴油排长队的景象,部分加油站已经断供。江苏目前的“柴油荒”主要出现在苏中、苏南等地,南京、无锡、苏州等地的加油站都出现了不同程度的柴油供应紧张局面。
在浙江,宁波一民营石油企业在宁波、宁海的4家加油站,已经全部停售柴油,一天损失上万元。
中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山更是对媒体介绍,目前全国有44005家加油站,其中,过万加油站面临柴油断油问题,这些加油站集中在四川、内蒙古、温州等地;这些加油站在批发市场上,难以以国家规定的批发限价买到柴油,只能买到按最高零售限价甚至更高的价格销售的柴油。此举导致很多加油站无柴油可卖。
赵友山表示,国家有关部门若不及时监管,这一严峻态势将引发大规模油荒的再次出现。中商石油委针对此问题正在形成专项报告,呈送国家发改委、商务部等政府部门,并期待快速扭转这一严峻态势。
矛头直指国有油企
大概从2003年开始,每年都有这么一两个月断油档,油荒怪圈年复一年。上周五,全国工商联石油商会监测的全国43个地区的成品油批发行情中,柴油市场充斥着大量的“限量”、“停批”、“不单独出货”等字眼。但与以往不同的是,这次民营加油站“断油”,很多人都将矛头指向了“两桶油”。
据报道,一些民营加油站负责人表示,民营加油站的柴油大部分是从两大石油巨头处购买,由于两大巨头控制柴油的批发零售量,民营加油站根本无法拿到柴油配额,因此无油销售。此外,目前柴油零售价每吨为8235元左右,而民营企业购进的价格和零售价持平甚至还高过零售价,根本没有利润可赚,因此一些民营加油站不得不停止销售柴油。
而中石化有关销售人士在此前接受媒体采访时表示,“公司要首先保证自己的加油站柴油供应,民营加油站是企业,中石化也是企业,我们是要保障市场供应的,没有保证民营加油站供油的责任。 ”这一说法也遭到了业界的质疑。
对此,中石化回应称,柴油供应紧张,主要是受季节性停产检修影响,并非刻意限供。
中石化重庆分公司负责人也表示,民营加油站在市场疲软时,会选择价格便宜的成品油,供油紧张时才想到中石油和中石化,由于准备不足,会在一定时间里按照比例配给资源,并非刻意不给民营加油站提供成品油。
中石油有关人士也向媒体表示,每年秋收秋耕、临近冬季之时都是用油旺季,部分地区民营油企感到用油紧迫属于正常情况,公司总部在这段时间内一向都会敞开库存,从不会收紧成品油供应。
柴油为何年年紧缺?
萦绕在人们心头的疑问是,柴油为何年年紧缺?
对于今年缺油原因,有许多争议。按照中石化的说法,造成目前柴油供应紧张的原因有三个:国际油价强劲反弹、季节性消费需求回升、部分社会经营单位囤积居奇。
厦门大学中国能源研究中心主任林柏强也认为,柴油荒说明目前柴油需求强劲、柴油供需偏紧的确有季节性原因。目前是运输旺季,加上正值秋收,对柴油的需求持续走高。
市场监测机构息旺能源成品油分析师廖凯舜对媒体解释,从6月开始国内炼厂普遍进入检修期,开工率下降,并在9月下旬降到近年来的最低只有77.6%。在产量减少的同时,9、10月却是国内传统农耕时节,是柴油需求旺季。不过,预计随着检修结束,以及需求转淡,到11月初国内柴油的供需紧张状况有望缓解。
面对眼下的情况,很多民营石油业者都希望国家能尽快对民营石油企业放开成品油的进口。
对此,有专家认为,对于民营加油站的呼声,政府应该给以重视。成品油产业链垄断加政府定价,如果不在政策上有意识、实质性留给民营加油站生存发展空间,那么民营油企被国有油企挤出去只是时间问题。
□本报驻北京特约记者/肖伟