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日前《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》(以下简称汽车“三包”规定)立法听证会在国家质检总局举行。报道称,在征求意见过程中曾有“反对”出台的声音,但会上无一代表提出反对“三包”规定的出台。国家质检总局法规司司长刘兆彬在听证会上表示,汽车“三包”出台条件已经基本成熟。
这则新闻其实还是挺让人迷惑的,因为报道中说,对于“三包”规定里的30天退换期限规定,“几乎所有消费者代表都提出了反对意见”,而经销商代表也对一些退换规定存疑,可见对“三包”规定的认可度,还存在相当的不确定性。既然如此,质检总局法规司司长何来“出台条件已经基本成熟”这一结论?
“三包”规定的存在,或许可为消费者保障更多权益,但其出台后,影响的将是包括消费者、经营者在内的诸多利益方,如有疏忽,就可能存在规定被架空甚至利用的可能。由于其属于全国性质的规定,波及之广泛难以预料,在各方利益未得到妥善、明确地安置和权衡前,不宜轻言“成熟”。
听证会属于公众参与形式的一种,成熟的公众参与通常认为:没有反对声音的议题,一定存在问题。因而在“无一代表提出反对”的情况下,质检总局更应慎之又慎,不应将听证会变成拍板儿会。
日前昆明一位律师称自己两年内参加了110场听证会,称每场听证会一般会有100元至200元“红包”。不论这红包属于“误餐费”还是其他名目,都令人错愕。听证会“走过场”等现象一直为人诟病,质检总局这场“无一代表反对”的听证会,也令人心生不安——事关民生的议题,请你想清楚再发言。
文|张玥