访谈对象新疆生产建设兵团分院党组书记孙新民

　　综治周刊：新疆生产建设兵团有200多万人口生活在大漠边缘，屯垦戍边。请您介绍一下作为为兵团干部职工提供司法保障的兵团法院的情况。

　　孙新民：兵团是个党政军企合一，集政治、军事、社会、经济为一体的特殊组织。在这个特殊的体制下，法院的体制也比较特殊，1954年10月，成立军法处，到了1956年8月又成立军事法院；1975年3月，兵团建制被撤销，兵团各级军事法院相应并入自治区高院及地、州、市所在地中级法院。1981年12月，兵团恢复建制。1983年11月，兵团法院恢复建立。

　　目前，国家在兵团设有三级43个人民法院，包括一个高院、13个中院、29个垦区院。新疆5600公里的边境线，兵团58个边境团场就驻守了2019公里。

　　综治周刊：兵团法院分布点多线长、地广人稀，条件艰苦，目前我们有什么特殊的困难吗？

　　孙新民：兵团基层法院管辖的面积大，地区幅员辽阔，有的基层法院的辖区多则横跨十一个县市，点多线长面广，办案成本相对要高于其他法院。兵团法院特别是靠边境线的人民法庭，都是位于“路到头、水到头、电到头”的偏远地区，生存环境非常恶劣、工作环境非常艰苦。对兵团法院尤其是位于边远地区的法院而言，主要的困难一是办案成本高，二是法官紧缺，法官流失、断层问题较为突出。

　　近年来，全国各地法院对兵团法院给予了真情援助。相对物资援助而言，我们更需要智力援助和人才援助。

　　综治周刊：在如此艰苦的条件下，我们兵团法院广大干警是如何发挥兵团精神、扎根边疆的？

　　孙新民：在法官员额少的情况下，我们各级法院努力“发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱作用，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用”三大作用，创造性地开展司法为民实践活动。近年来，兵团各级法院克服审判力量不足、物质装备落后、办案经费紧张等困难，积极采取多项措施方便群众诉讼，减轻群众诉累。例如，为解决边远地区职工群众诉讼难的问题，兵团各级法院立足当地实际建立了“马背法庭”、“帐篷法庭”、“假日法庭”、“农忙法庭”等特色法庭。为了方便当事人，去年，我们启动了远程网络视频为职工群众服务，远程接访、远程庭审深受职工群众肯定。

　　综治周刊：随着兵团各项事业的发展，兵团法院有什么新的工作思路和打算？

　　孙新民：兵团各级法院要全力推进社会矛盾纠纷化解，维护国家安全、社会稳定和服务经济发展的职能作用。严厉打击“三股势力”犯罪活动和严重危害社会秩序、安全稳定的犯罪。加强涉诉信访源头治理，依法解决涉诉信访群众的合理合法诉求。不断提升办案效果，重点处理好群体性纠纷案件、涉众型经济犯罪案件，以及各种新类型案件，防止因案件处理不当引起矛盾激化。要牢记“维稳戍边”的特殊使命，传承发扬老一辈兵团人的优良传统，全面加强审判执行工作和自身建设，进一步提升执法水平、办案质量和队伍素质，为兵团实现跨越式发展和长治久安提供有力的司法保障。