10月31日，财政部发布第65号令，宣布提高增值税、营业税起征点，修订后细则11月1日起实施。该细则将销售货物的增值税起征点幅度调整为月销售额5000-20000元。在营业税方面，按期纳税的，起征点幅度提高为月营业额5000-20000元。(据11月1日《中国证券报》报道)

　　这一次的减税，获益的是小微企业，其预期收效可能也是“小微”，或者说，减税只是“一小步”。社科院财贸所税收研究室主任张斌表示，将企业增值税和营业税的起征点调整到5000—20000元，主要是为了减轻小型和微型企业的负担，其中个体工商户受益最大。

　　除了减税利好外，个体工商户还迎来政策的春风。从11月1日起，《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》正式施行，其亮点是：新《条例》放宽了个体工商户的从业人员人数、经营范围等限制；营业执照取消有效期，除非主动注销或被依法吊销，执照将长期有效；从法律层面上取消了24年来《暂行条例》征收个体工商户管理费的规定。

　　在所有的市场主体中，个体工商户“最小”，在市场竞争中处于“弱势”。从数量上看，个体工商户呈减少趋势。国家工商总局的数据表明，1999年我国实有个体工商户3160万户，到了2004年，这一数字下降为2350万户，6年间净“缩水”810万户，平均每年减少135万户。最近几年，虽然有了“恢复性增长”，但由于税费与融资等原因，始终“长不大”“跑不快”。

　　减税、减免、减负，让个体工商户及其他小微企业起航，并且“轻装上阵”。一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。为市场主体政策性减负，就是让市场“最慢的船只”“掉队的船只”“减速的船只”获得前进的动力，就是给它们穿上政策的“保暖衣”。只有市场里“较慢的船只”能加速行驶，整个市场经济才会健康较快的发展。越是在经济发展的困难时期，越是要让所有的市场主体万“舰”齐发。

　　减税一小步，小微一大步。经济的健康、可持续发展，市场主体作用与潜能巨大。“市场舰队”中减速或掉队的“船只”，并不全代表着“落后的生产能力”，有时是经济政策的制约，有时是大气候的影响。因此，给困难企业、小微企业减负，放手让他们参与市场竞争，也是尊重市场经济规律，按市场经济规律办事的体现。